每年12月底,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳都要印發(fā)相關(guān)通知,“嚴(yán)禁年底突擊花錢”和“杜絕節(jié)日腐敗”的內(nèi)容必不可少。12月25日,《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》毫不例外,但首次把“嚴(yán)禁突擊花錢”單獨(dú)列出。
自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),中央在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)公款濫用的禁令,對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行了集中曝光。這些切中時(shí)弊的舉措,令黨風(fēng)政風(fēng)耳目一新。節(jié)日期間,人情往來(lái)密集,往往是“四風(fēng)”問(wèn)題的集中爆發(fā)期。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”,必須一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,循序漸進(jìn)、馳而不息。實(shí)踐證明,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)剎風(fēng)整紀(jì),是一項(xiàng)行之有效的工作方法,目的就是對(duì)違法違紀(jì)者形成有力震懾。廣東省紀(jì)委28日向媒體通報(bào)了近期查處的8起作風(fēng)問(wèn)題典型案件,同時(shí)明確,將堅(jiān)持“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這無(wú)疑加大了追責(zé)的力度,將更加有力地遏制“節(jié)日腐敗”。
今年兩辦的《通知》直指年底存在的時(shí)弊,首次把“嚴(yán)禁突擊花錢”單獨(dú)列出,有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,全國(guó)各級(jí)財(cái)政支出12.6萬(wàn)億元,僅完成全年預(yù)算82.5%。這意味著12月需要完成近2.7萬(wàn)億元的財(cái)政支出,是正常月份財(cái)政支出額的兩到三倍,年底“突擊花錢”怪象如期而至。之所以這一怪象多年來(lái)都是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),最重要的原因是財(cái)政資金使用效率低下,可能由此“滋生腐敗”。當(dāng)然,年底花錢具有客觀因素,各級(jí)政府及相關(guān)單位年底結(jié)算量比較大,很正常地形成了大量資金集中結(jié)算的情況。但是我們也不能否認(rèn),在正常結(jié)算的同時(shí)也附帶了很多不應(yīng)出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象,這是反“四風(fēng)”舉措劍之所指,因此要加大監(jiān)督年末大量花錢可能存在的問(wèn)題,提高財(cái)政資金績(jī)效、減少浪費(fèi)。同時(shí),“嚴(yán)禁突擊花錢”更把目光放在了預(yù)算申報(bào)環(huán)節(jié)。一些單位受利益驅(qū)動(dòng),將財(cái)政資金視作“唐僧肉”、不用白不用,申請(qǐng)預(yù)算額度時(shí)往往“頭戴三尺帽”,高估虛報(bào)預(yù)算支出的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從根本上說(shuō),正是預(yù)算的粗放導(dǎo)致年底的違規(guī)“突擊花錢”,這也警惕各級(jí)各部門來(lái)年應(yīng)從實(shí)際出發(fā)申報(bào)預(yù)算,才能避免年底挖空心思花錢。
與以往相比,今年《通知》的問(wèn)責(zé)力度明顯加大,強(qiáng)調(diào)“問(wèn)題典型、突出的點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光”。事實(shí)上,通報(bào)曝光的手段在反“四風(fēng)”的征程上一直起著絕對(duì)重要的作用。過(guò)去,正是不少人抱著“法不責(zé)眾”的心態(tài),作風(fēng)建設(shè)才會(huì)陷于疲態(tài),不良風(fēng)氣在妥協(xié)中蔓延。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行指名道姓通報(bào),并且形成常態(tài),無(wú)疑是反腐的又一重大舉措,不再像以往那樣藏著掖著。在反“四風(fēng)”問(wèn)題上廣大黨員干部必須要丟掉幻想,嚴(yán)格按中央八項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)決做到令行禁止,嚴(yán)于律己。
落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神是具體的,不是抽象的,改進(jìn)作風(fēng)必須抓細(xì)節(jié)、抓具體,用問(wèn)題倒逼,管住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),以點(diǎn)帶面、逐步深入,不斷加大典型案件的曝光力度,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們相信,切中時(shí)弊的反“四風(fēng)”舉措會(huì)讓廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
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