營造良好的政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。綜合一些學(xué)者的觀點,營造良好的政治生態(tài),必須治理幾種不良現(xiàn)象。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出:“改進工作作風(fēng),就要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中,他再次強調(diào),要營造良好的從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好的政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。綜合一些學(xué)者的觀點,營造良好的政治生態(tài),必須治理以下八種不良現(xiàn)象。
“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。干部群眾普遍認(rèn)為買官賣官是最大的腐敗,“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是走程序、走過場。在這種潛規(guī)則支配下,賣官者權(quán)力尋租,甚至明碼標(biāo)價,買官者投其所好,錢賄、色賄、雅賄無奇不有,于是“帶病在崗”“帶病提拔”“邊腐邊升”現(xiàn)象頻現(xiàn),而不跑不送者的政治發(fā)展空間因為這種“不正當(dāng)競爭”而被大大壓縮。
“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。“我爸是李剛”,一語道破了當(dāng)今拼爹的社會病?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務(wù)員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀的黨員干部,他們嚴(yán)于律己的同時嚴(yán)格要求子女親屬,不搞任何特權(quán)。
“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等很多事情上,拉關(guān)系走后門,經(jīng)營關(guān)系進“圈子”現(xiàn)象盛行。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”“同學(xué)圈”“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。常言道:“君子做事,小人‘做人’。”這里所謂的“做人”是指琢磨、算計人、拉關(guān)系。品行正派的人把精力用在事業(yè)上,心術(shù)不正的人則把心思用在投機鉆營上,“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比。
“做事不如作秀”的形式主義。一為浮夸“秀數(shù)字”。數(shù)字出官,官出數(shù)字,儼然“皇帝的新裝”,上下心知肚明,左右互相攀比,以至層層作假,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。尤其在GDP統(tǒng)計上弄虛作假,地方匯總數(shù)據(jù)與統(tǒng)計局核算的全國數(shù)據(jù)差距較大。二為浮華“秀工程”。有的地方患政績饑渴癥,不顧經(jīng)濟條件和發(fā)展實際,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,競相建設(shè)大廣場、大市場、大公園等政績工程、形象工程,為自己積累升遷資本。三為浮躁“秀形象”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法“策劃”“包裝”自己,展示“個人魅力”。官員作秀,實質(zhì)是官僚主義、形式主義,具有一定的欺騙性。
“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面以票取人問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風(fēng)氣。一則放棄積極的思想斗爭,“批評上級放禮炮,批評同級放啞炮,批評下級放空炮”,即使提點意見也是隔靴搔癢,不能觸及問題,否則會被認(rèn)為不團結(jié)、不成熟。二則討巧賣乖,通過不正當(dāng)手段聯(lián)絡(luò)感情,增加選票。對上級拍好,百般獻媚,投其所好;對下級哄好,不講原則,護著順著;對同級敷衍好,稱兄道弟,拉拉扯扯。三則回避矛盾,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走。
“正不壓邪”的反?，F(xiàn)象。有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”;有的同志獨善其身,不進“圈子”,領(lǐng)導(dǎo)層沒有力挺的靠山,同事中沒有幫腔的“哥們”,民主推薦時往往得票不多;有的同志埋頭苦干,不混不賭,非但不能成為榜樣,反倒成為被挖苦嘲諷的“另類”;有的同志注重學(xué)習(xí),學(xué)有所成,結(jié)果聰明反被聰明誤,往往不被重用。
“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕出事不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的政治生態(tài)。
營造良好的政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要多管齊下,綜合治理。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀。通過正反兩方面的典型教育,弘揚正氣,鞭撻落后,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的價值取向。二是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要建立健全重大事項決策機制、選人用人機制、干部實績考核評價機制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制等,使各項工作在制度框架內(nèi)陽光操作、規(guī)范運行。三是要樹立正確的用人導(dǎo)向。凈化政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利;深化干部人事制度改革,增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性;落實干部監(jiān)督制度,堅決同用人上的不正之風(fēng)進行斗爭。四是要抓住契機全面轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前落實中央“八項規(guī)定”、開展教育實踐活動,整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡浪費之風(fēng),取得了重要階段性成果。要以此為契機,標(biāo)本兼治,不斷鞏固和擴大勝利成果。文字來源:學(xué)習(xí)時報
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