如果公務(wù)員隊(duì)伍人數(shù)偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負(fù)擔(dān)重。公眾對于國考的相關(guān)疑問,理應(yīng)在國考之際給出答案。
2015年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試11月30日舉行。全國共有140余萬人通過此次國考報(bào)名資格審查,雖然招考人數(shù)刷新歷史新高,但是本次國考的報(bào)名人數(shù)和平均競爭比都創(chuàng)下五年來最低。這次國考出現(xiàn)了很多新變化:一是報(bào)考人數(shù)與競爭比出現(xiàn)“雙降”,考生比過去更為理性;二是行測試題開始分類探索,考試科學(xué)性將提高;三是中央與地方均強(qiáng)調(diào)考試紀(jì)律,治理“騙考”力度更大。這些積極變化說明國考在朝正確方向邁進(jìn)?! ?/p>
以這次“雙下降”為例,報(bào)考人數(shù)下降首先說明擠掉了不合理“水分”。往年國考報(bào)名人數(shù)存在虛高現(xiàn)象,而且一些人報(bào)考公務(wù)員是因?yàn)殡[性福利和未來權(quán)力,如今隱性福利和權(quán)力受到約束,這些人就放棄報(bào)考公務(wù)員,所以報(bào)考人數(shù)下降有利于純潔公務(wù)員隊(duì)伍?! ?/p>
這次招考的平均競爭比下降也有積極意義。盡管競爭比下降說明考生比較容易通過,這次國考也確實(shí)被輿論稱為“最容易國考”,但國考需要招錄最合適的人才,而不是需要最激烈的競爭。據(jù)報(bào)道,這次國考在報(bào)名和資格審查階段就設(shè)置了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,已經(jīng)說明在努力選擇最合適的人才?! ?/p>
國考出現(xiàn)“雙降”的同時(shí),還出現(xiàn)了“一升”,即計(jì)劃招錄2.2萬余人,比去年增多約3000人,招錄人數(shù)刷新歷史新高。在簡政放權(quán)的背景下,很多行政審批項(xiàng)目要么被取消,要么被下放,再加上很多公共服務(wù)是政府向社會(huì)來購買,應(yīng)該說公務(wù)員的總體工作量比以前少了,那么,計(jì)劃招錄的人數(shù)就應(yīng)該是減少而不是增加,然而,這次招錄人數(shù)卻比去年還增多了,這究竟是何原因,尚待解釋。
而且,近兩年媒體已經(jīng)報(bào)道過多起公務(wù)員“被動(dòng)吃空餉”、“提前離崗”等類似事件,很多公務(wù)員距離法定退休年齡還很遠(yuǎn),但地方“土政策”卻讓他們提前離崗。比如說某市規(guī)定,科級干部超過53歲副科超過52歲的全部提前離崗休養(yǎng)——是讓這些公務(wù)員繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,還是招錄新公務(wù)員?這個(gè)問題需要答案?! ?/p>
無論是簡政放權(quán)還是“提前離崗”,都需要我們重新評估應(yīng)該招錄多少新公務(wù)員。不可否認(rèn),一些基層公務(wù)員工作是“五加二、白加黑”,但也要看到,還有很多公務(wù)員的工作是比較清閑的。那么,能不能在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑?尤其是,每年要招錄多少新公務(wù)員的依據(jù)是什么,依據(jù)是否合理?
應(yīng)該說,每年招錄多少新公務(wù)員要看“官民比”,但公眾一直沒有看到正式公布的“官民比”數(shù)據(jù),還應(yīng)該要看行政成本和行政效率。從企業(yè)招新人的經(jīng)驗(yàn)來看,一般有多個(gè)考量指標(biāo),比如說,離職及退休多少人,業(yè)務(wù)模式與指標(biāo)是多少等等。試問,每年招錄新公務(wù)員之前,是否看離退休等指標(biāo)?社會(huì)肯定這次國考多種新變化,是因?yàn)檫@些變化是積極的。但是,招錄人數(shù)刷新歷史新高的相關(guān)依據(jù)缺失。眾所周知,如果公務(wù)員隊(duì)伍人數(shù)偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負(fù)擔(dān)重。所以,公眾對于國考的相關(guān)疑問,理應(yīng)在國考之際給出答案。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))