北京單雙號限行常態(tài)化再度進(jìn)入公眾視野。26日，北京市常務(wù)副市長李士祥在京津冀協(xié)同發(fā)展論壇上發(fā)言，對于單雙號限行常態(tài)化等群眾建議，將進(jìn)行論證。這一說法引發(fā)網(wǎng)友熱議。當(dāng)天下午，李士祥接受媒體采訪時表示，論證單雙號意見不意味著要實施，“我們不能沒有研究就做出反應(yīng)”。

可以看出，對于單雙號限行事關(guān)民生的大事，“不能沒有研究就做出反應(yīng)”的表態(tài)是審慎的。

剛剛過去的APEC會議，使得“APEC藍(lán)”成為公眾對于身邊環(huán)境最深刻的記憶。無論是決策層，還是一般民眾，都真誠希望這種“APEC藍(lán)”能夠常態(tài)化，變成“北京藍(lán)”乃至“中國藍(lán)”。在新一輪嚴(yán)重霧霾襲擾京城的背景下，一些市民有單雙號限行常態(tài)化這樣的訴求，并非不可以理解。

不過，這并不意味著單雙號限行常態(tài)化就可以簡單、迅速落地。

現(xiàn)實地看，對于北京這樣的特大城市來說，任何簡單、率性的政令，都有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，從而成為牽涉甚廣的公共事件。而一旦單雙號限行成為常態(tài)，必將給這個城市的公眾帶來深刻的影響。比如，此舉會不會侵犯目前保有的幾百萬輛機(jī)動車相關(guān)人群的正當(dāng)出行權(quán)利？又如，限行之后城市有沒有做好相應(yīng)的替代保障準(zhǔn)備？目前的公共交通能不能化解因此帶來的交通不便？

更何況，限行波及的，除了一部分人群的出行、便捷、舒適度等等，還有整個城市的正常運轉(zhuǎn)，乃至生機(jī)與活力。畢竟，交通乃是現(xiàn)代都市的血脈，任何梗阻都會產(chǎn)生共振。指望通過某一項政策收取全功的想法，未免不切實際。孰輕孰重間，取舍并不容易。

不可否認(rèn)，單雙號限行確實可以一定程度上減少排放、凈潔天空。根據(jù)此前北京市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，機(jī)動車已經(jīng)是北京市PM2.5本地污染排放的最大來源，占總量31.1%。而APEC會議期間的限行實踐也是一個佐證。但是，從一項階段性的環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)，演變?yōu)橐粋€常態(tài)化的公共政策，仍有不短的距離。

一方面，決策必須審慎，應(yīng)該建立在科學(xué)、充分論證的基礎(chǔ)上。單雙號限行對于大氣治理的貢獻(xiàn)究竟如何，應(yīng)該有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。相關(guān)部門應(yīng)該收集限行在治堵、治霾等方面的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，以資決策。這也是科學(xué)決策的必由之路。

另一方面，限行涉及面甚廣，尤其需要擴(kuò)大公眾參與，聽取各方面的意見和建議，綜合評估考量。不僅要看到限行積極的一面，更要看到可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。決策惟有對負(fù)面影響進(jìn)行全面而客觀的考察與評估，建立在最廣泛民意基礎(chǔ)上，求取民意的最大公約數(shù)，才真正符合公共利益。

霧霾深深，破解之道究竟在哪里？關(guān)鍵在于辨證施治、綜合治理，不能靠短期的超常規(guī)措施，“必須持之以恒保護(hù)環(huán)境”。目前，北京已制定并實施《2013-2017清潔空氣行動計劃》，聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四大領(lǐng)域，“最大限度減少污染物排放，努力實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改變。”