大西北網(wǎng)11月21日訊  “十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率將進(jìn)一步下降至6.2%。蔡昉得出這一低于業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期的數(shù)值主要依據(jù)就在于人口紅利的消失。

蔡昉

　　人口紅利和老齡化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的重要變量。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉近日稱(chēng)，“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率將進(jìn)一步下降至6.2%。蔡昉得出這一低于業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期的數(shù)值主要依據(jù)就在于人口紅利的消失。

　　申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席宏觀分析師李慧勇在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，業(yè)內(nèi)對(duì)潛在增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)存在很大爭(zhēng)議。因?yàn)闈撛谠鲩L(zhǎng)率是一個(gè)理論上的概念，增長(zhǎng)邊界取決于勞動(dòng)力、資本以及勞動(dòng)力和資本的組合方式。

　　“按照我們的預(yù)測(cè)，‘十三五’期間的潛在增長(zhǎng)率是在7%——8%，不會(huì)繼續(xù)下行。”李慧勇說(shuō)。

　　蔡昉11月19日在“2014鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”上以日本為例來(lái)分析中國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)。他認(rèn)為，日本之所以出現(xiàn)“失去的20年”，是因?yàn)槿毡緵Q策者沒(méi)有看到1990年后人口紅利的消失而采取了錯(cuò)誤的判斷和政策。

　　1975年之前，日本人口結(jié)構(gòu)是完全按照有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向變動(dòng)，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比下降。因此在那之前的20年里，日本經(jīng)濟(jì)可以達(dá)到9%以上的增長(zhǎng)速度。

　　1975年，日本勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)，但人口撫養(yǎng)比沒(méi)有下降也沒(méi)有上升，穩(wěn)定在一定的水平上長(zhǎng)達(dá)20年。日本經(jīng)濟(jì)增速也隨之下降，大概為3.5%——4%。

　　1990年之后，日本的人口撫養(yǎng)比迅速提高，日本當(dāng)時(shí)沒(méi)有看到自己是因?yàn)槿丝诩t利用完了，把減速的原因看作完全是需求方的問(wèn)題——外需（出口）上不去，老百姓不喜歡消費(fèi)。因此努力用宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)泡沫，增長(zhǎng)停滯。

　　蔡昉認(rèn)為，我國(guó)目前出現(xiàn)的狀況相當(dāng)于日本的1990年，從2010年起勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比開(kāi)始迅速上升，從降到升是非常短暫的。

　　蔡昉在此前接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)曾表示，相比于日本，中國(guó)人口紅利喪失的速度更快。在這一過(guò)程中有兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一個(gè)是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，另一個(gè)是勞動(dòng)年齡人口下降、喪失人口紅利的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺和工資上漲的現(xiàn)象，日本是1960年左右跨越了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，到1990年才進(jìn)入第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動(dòng)年齡人口不增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比上升，逐漸喪失比較優(yōu)勢(shì)。日本在這兩點(diǎn)之間經(jīng)歷了30年的時(shí)間，足夠使它從中等收入國(guó)家跨越到高收入國(guó)家。

　　“而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，首現(xiàn)招工荒是2004年，這可以看做是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，接著2012年就出現(xiàn)勞動(dòng)年齡的人口下降，這兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間相隔的時(shí)間非常短。今后再走下去老齡化的軌跡會(huì)和其他比較早進(jìn)入老齡化的發(fā)達(dá)國(guó)家很相似，但速度會(huì)比他們快得多，‘未富先老’的特征非常明顯。”蔡昉稱(chēng)。

　　蔡昉認(rèn)為，這個(gè)因素不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯，而是一個(gè)自然的減速。他說(shuō)，必須借助技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)力提高等獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策力量放在改革釋放供給潛力上，可能會(huì)避免日本的錯(cuò)誤。

　　李慧勇則認(rèn)為，決定潛在增長(zhǎng)率的因素不僅僅是人口數(shù)量的變化，還包括人的素質(zhì)提高、技能提高、管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步等等，不能僅僅依據(jù)人口數(shù)量的減少來(lái)判斷潛在增長(zhǎng)率將有大幅下降。

　　經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率和實(shí)際增長(zhǎng)率是兩個(gè)概念，潛在增長(zhǎng)率既可能高于實(shí)際增長(zhǎng)率也可能低于實(shí)際增長(zhǎng)率。李慧勇預(yù)測(cè)，“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率將達(dá)到7%，低于對(duì)潛在增長(zhǎng)率的預(yù)期。