原標(biāo)題:扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),也需“簡政放權(quán)”
雖然國家這些扶持政策看起來很美,由于申請(qǐng)門檻高、補(bǔ)貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過程中非常“殘酷”。
因此,政府除了要有政策、資金支持,同時(shí)也要在審批過程中減少相關(guān)程序。
近日,北京市十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈北京地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》,明確提出在北京地區(qū)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,力爭2014~2017年累計(jì)引領(lǐng)不少于2.3萬名大學(xué)生在京創(chuàng)業(yè)。(《京華時(shí)報(bào)》11月11日)
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到727萬,較2013年增加了28萬,畢業(yè)人數(shù)將再創(chuàng)新高,每年動(dòng)輒幾百萬的畢業(yè)大軍投入到社會(huì)當(dāng)中,必然會(huì)給社會(huì)就業(yè)帶來不少壓力,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要途徑,所以也就有大學(xué)生畢業(yè)后選擇就業(yè)、出國、考研之外的第四選擇——創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)其實(shí)不算什么新鮮事,比爾蓋茨在讀哈佛大學(xué)中途創(chuàng)業(yè)成就的神話就一直激勵(lì)著有創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人。
數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐嘗試的總體比例還不到15%,其中創(chuàng)業(yè)率更是不足1%,而美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率達(dá)20%~23%,數(shù)據(jù)之低背后折射出來的是我國目前仍缺乏營造一個(gè)適宜校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。另外一方面現(xiàn)實(shí)則是,大學(xué)生面臨缺乏資金、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏、人脈以及好項(xiàng)目等“先天不足”。因此畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)的也只有“鳳毛麟角”。大多人都在畢業(yè)之后選擇進(jìn)入企業(yè)工作,有些人工作幾年等待各種條件成熟后再“下海”創(chuàng)業(yè)。
正因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)有“先天不足”,所以更需要政府的扶持。其實(shí),國家相關(guān)部門一直非常鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),曾多次出臺(tái)政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),舉辦各種全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,如挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,吸引不少大學(xué)生報(bào)名參與。另外,在今年5月9日國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》就提到,從2014年至2017年,在全國范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。這當(dāng)中就提到要幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。
雖然這些扶持政策看起來很美,由于申請(qǐng)門檻高、補(bǔ)貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過程中非常“殘酷”。如有些地方從項(xiàng)目學(xué)校申請(qǐng)登記,提供申請(qǐng)材料交到上級(jí)部門審批到整個(gè)審批流程走下來,到最終拿到創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼要一年時(shí)間,因此有學(xué)生感慨:“要等一年,項(xiàng)目早成黃花菜了”,另外創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的“少”也是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。這些原因之下,申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼成功者少之又少。如廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾透露,廣州每年申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助或申請(qǐng)小額貸款成功的均不超過10人。
因此,要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),除了政府大力推廣政策支持,提高資金扶持額度外,同時(shí)政府也要在審批過程中減少相關(guān)程序,現(xiàn)在政府都在提倡簡政放權(quán),簡化審批流程,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批也希望政府也不要缺位,不要讓“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”變成一個(gè)單純宣傳口號(hào)。當(dāng)然大學(xué)生也要抓準(zhǔn)時(shí)機(jī),提高自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的含金量。唯有這樣才能充分釋放大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,讓真正有夢想的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者“圓夢”。
http://opinion.people.com.cn/n/2014/1112/c159301-26008022.html
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))