這一起小小的搶魚事件,既顯現(xiàn)出民間契約精神的缺失,也顯示基層執(zhí)法機(jī)關(guān)臨場處置原則的曖昧,還顯示出圍觀跟評的網(wǎng)友們并不太清晰的法律意識。
11月7日晚,80歲的安徽老人李志昂在福建漳州長泰坂里鄉(xiāng)一水庫中養(yǎng)了2年多的魚遭到當(dāng)?shù)厣习倜迕窈鍝?。老人稱:損失有1萬多斤,價值約二十來萬元。(11月10日《海峽都市報》)
從報道字面上看,這是一起典型的“聚眾哄搶”事件,它具備構(gòu)成“聚眾哄搶罪”的基本要件——“糾集多人”、“實施哄搶公私財物”、“數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重”。但是,在報警之后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊鰟尤斓浆F(xiàn)場,卻沒有按犯罪狀況處置。如果僅僅是“人數(shù)懸殊”之類的理由,根本說不過去。因為依現(xiàn)在的通訊水平,請求援兵,決非一件難事。而他們沒有請求支援的原因,也許與事后網(wǎng)上流傳的“水庫中的魚存在合同糾紛”之類的原因有關(guān)——網(wǎng)上有人發(fā)訊息稱,爆發(fā)搶魚事件的原因,是養(yǎng)魚老人的承包合約7月就滿了,給了幾個月清場,但他們卻至今未退出,在搶魚之前,他們“已撈起7車魚”。這個傳聞不管其真實性如何,但它客觀上起到了混淆處置者視線的作用,使他們將“侵害”看成了“糾紛”,再加上“參與者眾”,而降低了處置等級。至于說這里面有沒有偏袒“本地人”之類的原因,就不得而知了。
事實上,這類事情決不是孤例。在處置類似的群體性事件的時候,現(xiàn)場處置者往往會因為各種事件以外的原因,而忽視了法律的涵義,在情理和法理之間尋找平衡甚至妥協(xié),這固然有基層工作的特殊性原因,但很容易將是非明確的法律概念變得模棱兩可,甚至埋下更深的隱患。
以此次搶魚事件為例,有幾個法律概念是不容忽視的,一、老人的漁場是否存在承包合同糾紛,與村民哄搶,從法律意義上講是完全不搭界的兩件事。老人合同逾期,應(yīng)該是簽合同方通過法律進(jìn)行解決——老人該搬遷還是該補(bǔ)付承包款,自有法律裁決并執(zhí)行。任何避開法律自行哄搶的,都是違法甚至犯罪的行為。
二、村民們即使百人之眾甚至更多,也無法改變此事件是一起哄搶事件的性質(zhì)。一些基層執(zhí)法機(jī)關(guān),往往在“責(zé)眾”與“從眾”之間,本能地做“影響最小”的選擇。而這種選擇,往往就會出現(xiàn)被侵害者因為人少言輕,眼睜睜看著利益被侵害而無力反抗,本應(yīng)該站在他們一方的執(zhí)法者,卻選擇了息事寧人,這顯然是不符合法治精神的。法的基本精神就是平等,不能因為雙方人數(shù)或勢力的差異,而發(fā)生偏差。
這一起小小的搶魚事件,既顯現(xiàn)出民間契約精神的缺失,也顯示基層執(zhí)法機(jī)關(guān)臨場處置原則的曖昧,還顯示出圍觀跟評的網(wǎng)友們并不太清晰的法律意識,這些,都是依法治國進(jìn)程中一個個看似不起眼,卻影響深遠(yuǎn)的絆腳石,希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,能以法治的精神,抽絲剝繭查清事件真相,還受侵害者以公道。此舉,不僅能維護(hù)法律公平,還可以為更多的人上一場生動的普法公開課。
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(責(zé)任編輯:鑫報)