上海春季高考為何能“起死回生”

時(shí)間:2014-11-11 10:31來源:大西北網(wǎng)-中國(guó)青年報(bào) 作者:熊丙奇 點(diǎn)擊: 載入中...
  上海春季高考的重新激活,對(duì)高考改革的啟示是,改革者走彎路不可怕,可怕的是不從走彎路中吸取教訓(xùn),或者干脆不再改革。
  
  上海市教委近日公布了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點(diǎn)方案》。根據(jù)該方案,包括上海理工大學(xué)、上海海事大學(xué)、華東政法大學(xué)等22所上海市屬高校參加春季招生,計(jì)劃招生1640人,每名考生可填報(bào)兩所院校志愿,每??商顖?bào)3個(gè)志愿。上海市教委新聞辦表示,2015年春季高考將探索一名考生同時(shí)被兩所高校錄取的招生模式,“考生可以被自己填報(bào)的兩所院校同時(shí)預(yù)錄取,但須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到其中一所高校進(jìn)行錄取確認(rèn)。這與傳統(tǒng)意義上的平行志愿錄取模式有所區(qū)別”。(《中國(guó)青年報(bào)》11月8日)
  
  就在2014年,上海的春季高考報(bào)名人數(shù)不足千人,輿論普遍認(rèn)為,上海的春季高考在“慘淡經(jīng)營(yíng)”,而最近上海公布的春考考試招生方案,一下子讓春考重新紅火起來。雖然復(fù)旦、上海交大等部屬高校并不參加春季高考的招生,可是22所上海市屬院校參加招生,一名考生可以獲得兩校錄取的舉措,勢(shì)必會(huì)吸引很多考生報(bào)考春考,更重要的是,這是我國(guó)內(nèi)地首次實(shí)現(xiàn)一名考生可獲得多張大學(xué)錄取通知書。上海對(duì)春季高考的改革,不但能“救活”春考,而且,很可能成為我國(guó)新一輪高考改革的最大亮點(diǎn)。
  
  北京、上海、安徽、內(nèi)蒙古等地,從2000年開始推出春季高考。當(dāng)時(shí),這一改革被賦予給學(xué)生“多次考試、多次錄取”機(jī)會(huì)的價(jià)值,可是,第二年,卻只剩下上海一地繼續(xù)堅(jiān)持,其他省區(qū)市的春考都被取消。在此后10多年里,上海雖然堅(jiān)持春考,但報(bào)考人數(shù)持續(xù)下降,社會(huì)反應(yīng)冷淡,也讓人對(duì)春季高考的未來,感到憂慮。
  
  春季高考出現(xiàn)這樣的走向,根本原因在于,改革的具體實(shí)施,與初衷背離。各地的春季高考,限定往屆高中畢業(yè)生才能報(bào)考,而且參加錄取的高校,尤其是本科院校極為有限,導(dǎo)致春考成為落榜生的考試,并且只能報(bào)考較差的地方本科院校。這樣的改革設(shè)計(jì),實(shí)質(zhì)是以不動(dòng)搖秋季高考的權(quán)威為基礎(chǔ),其迅速成為雞肋,就在情理之中。
  
  多年來,筆者一直建議,要挽救春季高考,必須回到改革的初衷,即真正擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),給學(xué)生多次選擇、多次錄取的機(jī)會(huì)。
  
  首先,春季高考應(yīng)該允許應(yīng)屆高中畢業(yè)生也參加,這樣,應(yīng)屆高中學(xué)生既可以參加春考、也可參加秋考;其次,考慮到春季高考是地方高考改革試點(diǎn),所有當(dāng)?shù)乇究圃盒#紤?yīng)該參加招生,不能是差的學(xué)校錄取落榜的學(xué)生;第三,可在春季高考試點(diǎn)自主招生,把春考成績(jī)作為申請(qǐng)大學(xué)的依據(jù),自主招生學(xué)校結(jié)合春考成績(jī)和大學(xué)面試考查錄取,錄取之后不再參加秋考。這些建議筆者連續(xù)提了多年。
  
  上海公布的春季高考考試招生方案,與筆者的建議高度一致。當(dāng)?shù)亟逃块T清楚地知道,要改變春考遇冷的局面,必須轉(zhuǎn)變其招錄方式,真正讓其發(fā)揮改革的作用。如果這一試點(diǎn)獲得成功,對(duì)上海來說,將會(huì)投入更多名額參加春季招生,復(fù)旦、上海交大等校今后也可能參加春季高考招生。
  
  于全國(guó)而言,上海春考新的考試招生模式,邁出招考分離改革的實(shí)質(zhì)步伐,其積累的經(jīng)驗(yàn),諸如大學(xué)如何建立多元評(píng)價(jià)體系,整個(gè)招生過程怎樣做到公開、透明,學(xué)生在拿到錄取通知書之后怎樣進(jìn)行確認(rèn)等,將有助于我國(guó)整體推進(jìn)招考分離的改革。
  
  其實(shí),春季高考改革的走向,也是我國(guó)整體高考改革走向的縮影。我國(guó)高考制度的核心問題,是集中錄取制度導(dǎo)致學(xué)校沒有自主招生權(quán),學(xué)生沒有選擇權(quán)。改革的關(guān)鍵,在于實(shí)施招考分離。然而,我國(guó)的高考制度改革,一直圍繞考試改革在轉(zhuǎn),調(diào)整考試科目和分值,卻不涉及招生錄取改革,這使改革某種程度成為折騰。
  
  上海春季高考的重新激活,對(duì)高考改革的啟示是,改革者走彎路不可怕,可怕的是不從走彎路中吸取教訓(xùn),或者干脆不再改革。只要改革者不忘記改革的初衷,不怕挫折,堅(jiān)持走下去,改革總歸會(huì)回到正道上來。上海春季高考,已經(jīng)建立起招考分離的模式,接下來,需要在完善招考分離方面,進(jìn)一步明晰政府的監(jiān)管責(zé)任,自主招生高校的權(quán)責(zé)。我們期待著上海春季高考能回答公眾對(duì)招考分離、自主招生的公平疑問,以此破冰,有望推動(dòng)我國(guó)高考改革真正進(jìn)入新的時(shí)代。

http://news.ifeng.com/a/20141111/42441369_0.shtml (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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