近日媒體對(duì)被稱為“救命錢”的廣州市紅十字會(huì)社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,數(shù)字顯示,該醫(yī)療救助資金2013年利息收入為191萬元,但支出總額則只有160萬元,也就是說,該醫(yī)療救助金一年救助病人的錢,不僅本金沒動(dòng)用,連利息都花不完(據(jù)《南方都市報(bào)》)。
類似醫(yī)療救助金花不出去的問題,并非孤例,今年初,江蘇就曝出,該省兒童大病救助資金有2000萬元沉淀在賬上,財(cái)政要收回。更早時(shí)候,太原千萬醫(yī)療救助金滯留賬上也被輿論關(guān)注。與此相對(duì)應(yīng)的是,現(xiàn)實(shí)中,大量貧困病人卻在為籌集救命錢而焦灼,醫(yī)院則因大量病人欠費(fèi)而有苦難言,據(jù)專家估算,全國醫(yī)院一年“三無”病人欠費(fèi)高達(dá)30億—40億元。
醫(yī)療救助金為何花不出去?原因主要在三方面,一是許多病人并不知道有這樣的專項(xiàng)基金存在,因而沒去申請(qǐng),而政府部門也未積極向民眾宣傳這一政策,往往是一些病例被媒體報(bào)道后,地方政府才想到上門給病人提供救助。
二是醫(yī)療救助金申請(qǐng)條件太嚴(yán),要提交大量證明材料,救助額度太少,而且手續(xù)繁瑣,以廣州為例,每人每次救助金最高只有7000元,這點(diǎn)錢對(duì)于一個(gè)重疾患者而言,實(shí)在是杯水車薪。
三是醫(yī)療救助金“池子”太小。雖然民政部、財(cái)政部等部門2009年就要求加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,但不少地方重視不夠,只是籌集些資金裝點(diǎn)下門面。以廣州的這筆救助金為例,總規(guī)模只有3000多萬,而現(xiàn)在大病治療費(fèi)用都普遍在幾萬到幾十萬左右。資金的掣肘,導(dǎo)致許多地方在醫(yī)療救助金的使用上異常保守。
設(shè)立醫(yī)療救助金,本意是集聚國家和社會(huì)之力,向陷于疾病威脅的民眾施以援手。因此,救助金的錢,要花得及時(shí),花得充分。盡可能把錢花出去,才能挽救更多生命,給那些在絕境中掙扎的患者及其家屬以希望。醫(yī)療救助金若長(zhǎng)期躺在銀行賬戶上吃利息,這是對(duì)窮人生命健康權(quán)的輕忽與漠視。
醫(yī)療救助金花不出去,這個(gè)問題該是被正視的時(shí)候了。希望政府部門對(duì)于醫(yī)療救助金管理,盡快拿出改進(jìn)的方案,包括加強(qiáng)宣傳,讓醫(yī)療救助金制度廣為人知,尤其應(yīng)該實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和救助部門的溝通合作,使得患者能便捷地獲得救助;醫(yī)療救助金規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與地方政府財(cái)力相匹配,建立起長(zhǎng)期的資金投入機(jī)制,降低救助門檻,提高救助比例。對(duì)于救助金管理中存在的官僚習(xí)氣,應(yīng)建立投訴和問責(zé)機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)懲,讓相關(guān)管理部門及其人員認(rèn)識(shí)到,醫(yī)療救助金不及時(shí)花出去,這就是一種失職。
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