本埠媒體報道,國外蔚然成風的拼車軟件,在廣州私家車主中也悄然流行起來,乘客只需要提前在拼車軟件上通報出行線路,感覺順路的私家車主就可以接單,雙方協(xié)商分攤燃油資費后就可以拼車出行。不過,廣州市交委相關工作人員回應稱,按照目前法規(guī),只要出現(xiàn)金錢交易,拼車就屬于非法營運。
拼車在國外蔚然成風,是因為拼車可有效降低交通流量和空氣污染,可謂利人利己利國利都市,所以政府對私車搭載順路客給予優(yōu)惠。相反,對車上只有司機一人的小汽車則給予懲罰性收費,比如收取擁堵費。至于司機與乘客之間的金錢交易,政府并不干預,議會沒有理由授權政府干預。外國的城市議會并不是由圣人組成的,他們也要經(jīng)受院外游說的考驗,但不少國家的出租車業(yè)主多半是個體戶,出租車公司類似物業(yè)管理,純粹收取服務費,那點服務費不足以左右議員和官員的意志。
拼車在國內遲遲火不起來,因為“非法營運”的利劍橫貫在半空中。當年出租車剛剛從無到有的時候,出租車和私車無序拉客搶客,成為一大公害。交通管理部門對出租車行業(yè)予以規(guī)范,合情合理,但是隨著私人出租車牌照陸續(xù)被收回,小型出租車公司被迫兼并,利益集團茁壯成長,“公害型政策”就開始濫觴。出租車總量十多年紋絲不動,從出租車搶客,變成客搶出租車,眼睜睜地看著廣州從全中國打車最易最便宜的城市,變成最貴最困難之一,只有杭州可以比高低。但是,杭州做成一件足以令廣州無限悔恨的偉業(yè)———養(yǎng)肥阿里巴巴集團。
阿里巴巴集團所擅長的領域正是廣州這座千年商都的功能,杭州從來不曾以商貿(mào)聞名。廣州近年來在各項城市指標排名中大踏步后退,與阿里巴巴崛起不無關聯(lián)。和廣州一樣后悔的大概是上海,阿里巴巴曾經(jīng)遷移至上海,因氛圍不合適,被迫遷回杭州。等阿里巴巴長成參天大樹,外地政府再想用招商引資的慣用招數(shù)吸引阿里巴巴遷移,已無可能。杭州塑造了阿里巴巴,又被阿里巴巴塑造,兩者深度嵌合。
鼓勵拼車,與禁止拼車,同樣反映兩種政府治理的態(tài)度。一種是紓解交通難題,一種是擔心規(guī)費流失;一種為市民謙卑服務,一種對市民頤指氣使。算計企業(yè)的城市,留不住優(yōu)秀企業(yè),為難市民的城市,不可能興旺發(fā)達。交委恪守依法行政和服務市民的本分就夠了,不要去說立法和釋法部門才該說的話,更不要越權行事。
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