吝賞見義勇為,讓人寒心

時間:2014-10-21 11:24來源:大西北網(wǎng)-新京報 作者:徐明軒 點擊: 載入中...
  據(jù)報道,1999年35歲的貴州省興仁縣女子謝遠(yuǎn)鳳,在阻止一起搶劫案時,遭到歹徒的槍殺。之后的12年里,她的丈夫不斷奔走于縣政府的相關(guān)部門,要求認(rèn)定其妻子是見義勇為,但政府卻以“兇手沒抓到”等理由,拒不認(rèn)定。直到2011年、2012年間,縣里才承認(rèn)謝遠(yuǎn)鳳是見義勇為。
  
  家屬認(rèn)為應(yīng)得到58萬元的撫恤金,但縣里卻堅持按“事發(fā)時的標(biāo)準(zhǔn)”計算,只同意補(bǔ)助3510元,并威脅家屬如果不接受,連死者的見義勇為稱號也可能被撤銷。
  
  其實,2012年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見的通知》明確:見義勇為死亡人員,符合烈士評定條件的,適用《烈士褒揚(yáng)條例》;屬于因公犧牲情形的,按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》撫恤;或者按“視同工傷情形”補(bǔ)償。
  
  所以家屬認(rèn)為,死者的撫恤標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金”,而這個“上一年度”就是謝被縣里認(rèn)定見義勇為的2012年的上一年,也就是58萬的撫恤金,但縣里并不認(rèn)同這個算法。
  
  事實是,公安機(jī)關(guān)早已經(jīng)查清謝遠(yuǎn)鳳是在阻止搶劫時被槍殺的,且此案三名兇犯已落網(wǎng),但興仁縣竟然長達(dá)12年不認(rèn)定其見義勇為,這對家屬造成多么嚴(yán)重的精神折磨,且不細(xì)說。這里單說,興仁縣對公民義舉所表現(xiàn)出匪夷所思的吝嗇。
  
  明明2011、2012年才認(rèn)定其見義勇為,卻要按1999年謝遠(yuǎn)鳳被害時的工資標(biāo)準(zhǔn)計算“補(bǔ)償”,這是權(quán)力對生命的漠視,是以“嚴(yán)格守法”的名義損害正義。
  
  眾所周知,法律原則上不能溯及既往;但為了從實體上更好保護(hù)公民權(quán)利,法律也有例外規(guī)定。以《國家賠償法》來說,國家侵犯公民生命健康權(quán)的賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn)是,做出賠償時的上一年度的全國職工平均工資,而不以侵權(quán)發(fā)生時的工資為標(biāo)準(zhǔn)。以2013年平反的杭州叔侄冤案來說,其賠償金計算基準(zhǔn)是2012年的全國平均工資,而不是他們2003年入獄時的標(biāo)準(zhǔn)。
  
  同理,見義勇為的撫恤金也應(yīng)按做出認(rèn)定時的工資基準(zhǔn)計算,而不能刻舟求劍、拿事發(fā)時的標(biāo)準(zhǔn)。為什么?一從貨幣的時間成本來說,當(dāng)?shù)卣?dāng)時就該給補(bǔ)償卻沒給,所以必須計算相應(yīng)的孳息。二者,這是一個政府對于英雄基本的態(tài)度,硬生生地拿著15年前、早已嚴(yán)重貶值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),去打發(fā)英雄的家屬,毋寧說是侮辱。難道興仁縣真的覺得一位年輕母親為正義而獻(xiàn)出生命,就只值3510元?
  
  至于在家屬提出異議之后,縣政府甚至威脅要以自己當(dāng)年認(rèn)定見義勇為的“決策程序存在問題”為由撤銷認(rèn)定,也嚴(yán)重違背了“信賴保障”原則,將政府公信置于何地?
  
  古人尚且知道“功疑惟重”的道理,如今對于弘揚(yáng)社會正義的英雄行為,當(dāng)然應(yīng)該適用較寬松的獎勵標(biāo)準(zhǔn),這樣才能起到懲惡揚(yáng)善、引導(dǎo)社會正能量的作用。本案中,興仁縣長達(dá)12年不認(rèn)定見義勇為;認(rèn)定后又適用十多年前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),所起到的社會效果無非是,讓公眾看到“英雄流血又流淚”、見義勇為的事做不得。這“省下來”的幾十萬元,可謂得不償失。 (責(zé)任編輯:鑫報)
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