“黃金粥”:政府可以規(guī)避的選項

時間:2014-10-08 11:22來源:新京報 作者: 江南一木 點擊: 載入中...

    黃金周面對的困境是現(xiàn)有放假制度下的“誘導(dǎo)性”結(jié)果,折射著行政權(quán)力對旅游市場的直接干預(yù)。而政府在這方面的首要職責(zé)是保障民眾帶薪休假的權(quán)利。

已然是第15個年頭,今年的黃金周依然是在預(yù)計的“粥”狀中運(yùn)行、落幕。想像著人流疲憊地在景點中擠動的身影、高速路上擁堵幾十公里的車龍,無論是出門旅行還是“宅”在家中,都能感覺到別樣的“累”,這是每次黃金周的真實寫照,但肯定不是民眾想要的休假。

一路走來,黃金周給當(dāng)今的中國帶來了眾多的變化:帶動了中國經(jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景氣指數(shù),加速了國內(nèi)旅游景區(qū)設(shè)施的升級換代,喚醒了民眾旅游的激情。更主要的,是強(qiáng)制保障了民眾的集中休假權(quán)利,增強(qiáng)了全社會的休假權(quán)意識。

但是,各種爭議也一直與黃金周如影隨形:出行時一票難求,“不到長城非好漢、到了長城成相片”,道路擁擠不堪,期待中的旅行難有愉悅的體驗。井噴式的出行給交通安全、景區(qū)秩序帶來了巨大的安全隱患。一路走來,不光是民眾糾結(jié)、政府揪心,旅游市場也不完全開心,對旅游業(yè)的集中消費助長了行業(yè)的粗放發(fā)展、掠奪式經(jīng)營,最終實際上限制了旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。

黃金周的初衷是促進(jìn)經(jīng)濟(jì),實則是混淆了政府與市場、公權(quán)力與私權(quán)利的邊界。從一定意義上講,黃金周面對的困境是現(xiàn)有放假制度架構(gòu)下的“誘導(dǎo)性”結(jié)果,折射著行政權(quán)力對旅游市場的直接干預(yù)。一項設(shè)計者眼中的“利好”政策,卻年年遭遇民眾和社會各界的吐槽,黃金周成了名副其實的“黃金粥”。

經(jīng)歷了15年的發(fā)展,積攢了“沸騰”的民意,是面對現(xiàn)實、直面問題對黃金周安排進(jìn)行調(diào)整的時候了!其核心則是要調(diào)整政府的思維定式和行為方式。放假是政府的權(quán)力,何時休假、怎么休假則是民眾的自由。有調(diào)查顯示,80%的人希望通過帶薪休假的方式旅游,而不是黃金周。政府在這方面的首要職責(zé)是保障民眾帶薪休假的權(quán)利,讓一年365天任何一個時間段都可能成為民眾的黃金周。同時,營造一個良好的旅游和消費環(huán)境,對宰客、亂漲價、擾亂旅游秩序等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,提升民眾出行、休假、消費的舒適度。唯其如此,才能既保障民眾的休假權(quán),又可以消減交通和景區(qū)在黃金周期間所承受的極限壓力,還會促進(jìn)旅游業(yè)的平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

說到底,“黃金粥”是政府可以規(guī)避的選項。其實,國務(wù)院在今年“十一”前撤銷“假日辦”、召開國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議、公布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等行動,已透露出未來的某種走向,只是社會期待著這種轉(zhuǎn)變能更明快、直接一些。


(責(zé)任編輯:鑫報)
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