據(jù)報(bào)道，9月22日，《廣州市重大行政決策聽證辦法（修訂稿）》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過?！掇k法（修訂稿）》的一大亮點(diǎn)就是刪除了聽證代表“有義務(wù)奉獻(xiàn)精神，熱心社會(huì)公益事業(yè)”的要求。

聽證是協(xié)調(diào)各方利益的有效途徑,是溝通決策主體與被管理者的紐帶與橋梁。聽證制度在建立現(xiàn)代決策機(jī)關(guān)與公眾間的基本信賴關(guān)系上起著重要作用。

聽證代表是聽證會(huì)的“主角”。選擇聽證代表，最根本的是把握兩點(diǎn)：一是保證民意表達(dá)的廣泛性，從而保證聽證會(huì)上能夠聽到受到?jīng)Q策影響的各類群體的聲音；二是民意表達(dá)的真實(shí)性，代表們?cè)跁?huì)上的發(fā)言應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)地代表其所代表的人。聽證代表是否熱心公益、是否有奉獻(xiàn)精神，與其自身利益是否會(huì)受到?jīng)Q策影響，則完全是“兩碼事”。不可否認(rèn)，一些自身利益沒有受到?jīng)Q策影響的人，雖然熱心公益、有奉獻(xiàn)精神，但往往難以體會(huì)到受決策影響的人的感受，聽證會(huì)上的發(fā)言往往也難以切中要害。

有些利益群體中，由于人員少，可能找不到熱心公益、有奉獻(xiàn)精神的人參加會(huì)議，也要確保其參加聽證的權(quán)利，不能因?yàn)榇聿粺嵝墓婢蛣儕Z其參加聽證的權(quán)利。因此，《廣州市重大行政決策聽證辦法（修訂稿）》的這一微小修改，實(shí)質(zhì)上是對(duì)聽證本意的尊重，讓聽證更接近其本來面目。

要知道，人們完全可以因?yàn)樗嚼鴧⑴c聽證，為維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益而參加聽證。不能不承認(rèn)，無論是現(xiàn)代政治還是公共政策，幾乎都是建立在對(duì)各種私利的博弈與平衡之上。哪怕是為了公共利益，也應(yīng)當(dāng)充分尊重每一個(gè)公民的利益。召開聽證會(huì)的本意，恰恰就是在公共利益和公民私利之間達(dá)成一個(gè)平衡，形成一種共識(shí)，因而就需要利益相關(guān)方充分表達(dá)各自的利益訴求。要求聽證代表有奉獻(xiàn)精神，有些時(shí)候與聽證制度是違背的。

合格的聽證代表只是聽證成功的第一步。聽證要發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，還需要聽證會(huì)組織者公正“執(zhí)法”，當(dāng)好“裁判員”，確保各方意見得到真實(shí)準(zhǔn)確的表達(dá)，并且要提供條件，讓不同意見得到辯論和交鋒，從而“辯出”真理，“辯出”各方都能接受的結(jié)論。不讓代表充分表達(dá)意見，不讓各種觀點(diǎn)充分辯論，聽證會(huì)仍然可能會(huì)“走過場(chǎng)”，從而無法發(fā)揮其作用。

正義不但要伸張，而且必須眼見著被伸張。在這個(gè)意義上，《廣州市重大行政決策聽證辦法(修訂稿)》增加了“聽證記錄人可以制作聽證全過程的錄像或錄音，作為備查資料”的規(guī)定，也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，聽證的一個(gè)基本要求是遵循案卷排他性原則，即要求必須根據(jù)聽證記錄作出決策，全程錄音錄像，為堅(jiān)持這一原則提供了保障，也是消除質(zhì)疑的重要舉措，是對(duì)聽證代表的充分尊重。