排名取消了，信訪背后的問題并沒有完全消失。一方面，必須加快地方政府的政治文明建設(shè)，規(guī)范權(quán)力的運行，將民眾的怨氣消弭在初始階段。另一方面，還要多給民眾提供一些公共救濟的渠道，尤其是公正的司法。
　　
　　中國信訪制度正靜悄悄地進行著改革。新京報記者近日從權(quán)威部門獲悉，國家對各省份不再搞全國范圍的信訪排名、通報，有關(guān)部門確立了“把矛盾化解在當?shù)?rdquo;的新思路。取而代之的將是中央與地方、上級與下級之間的“點對點”通報制度，并通過信訪約談制度對地方工作進行監(jiān)督。（11月11日《新京報》）
　　
　　取消信訪排名，此前即有一些“松動”的傳言。今年5月，多地信訪系統(tǒng)官員表示，從今年3月起，暫未收到國家信訪局關(guān)于各省(市、區(qū))“非正常上訪”人次數(shù)的排名表。與此同時，部分地方也開始取消信訪考核與排名。這一次，信訪排名的歷史或?qū)⒂谰眯越K結(jié)。
　　
　　對于那些奔走于途的訪民和糾結(jié)的截訪者而言，這樣一個消息顯然意味著某種解脫。此前牽扯近10年的“貓鼠”游戲，似乎終于看到了終結(jié)的時刻表。附著于信訪、截訪而產(chǎn)生的巨額行政成本、社會成本，也將節(jié)省下來，轉(zhuǎn)而用于經(jīng)濟社會更需要的地方。這樣一種改變，稱之為“力度影響程度，不亞于勞教制度的廢除”，并非虛言。
　　
　　畢竟，過往圍繞信訪發(fā)生的諸多非正?，F(xiàn)象，讓公眾依然記憶猶新。比如，基層政府24小時嚴密監(jiān)控上訪對象，“上訪者”被毆打、被非法拘禁等，屢有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了一批專門替地方截訪的“黑保安”，等等。盡管并不能完全將問題歸之于信訪排名，但不能不說，排名加劇了地方政府的政績壓力。
　　
　　不過，排名取消了，問題并沒有完全消失。很有可能還會因為各方壓力的驟減，而出現(xiàn)某種信訪井噴的態(tài)勢。這一點，有關(guān)各方在社會管理方面理應(yīng)有足夠的準備，不能因為排名取消而產(chǎn)生懈怠心理。那么，接下來的問題則是，取消信訪排名之后，地方政府又該如何重視信訪，從而“把矛盾化解在當?shù)?rdquo;？
　　
　　一方面，必須加快地方政府的政治文明建設(shè)，規(guī)范權(quán)力的運行，要在現(xiàn)行體制以及法律的范圍內(nèi)解決權(quán)力侵害民眾的行為，將民眾的怨氣消弭在初始階段。各級政府要真正關(guān)心百姓的疾苦，切實采取措施化解矛盾。以信訪為例，不能一截了事，“等因奉此”，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、批來批去，讓民眾在求告無門的困境中一再上訪、一再積累怨氣。
　　
　　另一方面，除了信訪之外，還要多給民眾提供一些公共救濟的渠道，以切實維護民眾的合法利益。比如，司法的渠道、基層調(diào)解的渠道等。這其中，司法的公正至關(guān)重要。現(xiàn)實表明，相當一部分民眾正是因為對司法公正缺乏信心而屢屢上訪的。
　　
　　可見，信訪排名的取消，層層傳遞給地方政府的顯性壓力可能消失了，但來自社會管理的隱性壓力非但沒有消失，加之由于社會轉(zhuǎn)型期生發(fā)的諸多矛盾，還有加大的可能，遠沒到慶幸“解脫”的地步。
　　
　　此外，也應(yīng)該警惕取而代之的“點對點”通報制度發(fā)生異化。切忌搞成取消了一種壓力機制，卻另起一種壓力機制的局面。要知道，此前信訪排名制度的初衷，也是為了引起地方政府對信訪問題的重視而產(chǎn)生的。一項用意不錯的工作方式，一旦演變成上對下的政績考核，很容易變味。
　　
　　原文標題：新京報：排名取消，地方該如何重視信訪？
　　
　　原文鏈接：http://news.ifeng.com/opinion/politics/detail_2013_11/12/31166020_0.shtml (責任編輯：鑫報)