“改革”將成為中國的最優(yōu)“刺激計劃”

時間:2013-11-04 12:00來源:大西北網(wǎng) 作者:新華社 點擊: 載入中...
   
  中國經(jīng)濟三季度7.8%的增速一度讓全球投資者喜出望外,但光鮮數(shù)據(jù)的背后喜憂參半。
  
 ?。罚福ヅまD(zhuǎn)了此前連續(xù)兩個季度的下滑,和世界主要經(jīng)濟體相比依然耀眼。對此,國際資本市場立刻作出了積極的反饋。
  
  然而,在拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”中,投資仍是主要動力,貢獻率較大超過消費;信貸投放快于預期,基建和房地產(chǎn)仍是貸款需求的主要來源;城鎮(zhèn)居民收入同比有所放緩,滯后于經(jīng)濟增速0.9個百分點。
  
  今年一季度曾出現(xiàn)消費貢獻率高出投資20多個百分點的紀錄,然而此后,投資很快重返主力陣容。
  
  在世界第二大經(jīng)濟體正以空前智力和定力開啟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之時,這些數(shù)據(jù)警示:體面的GDP是否依然建立在舊有發(fā)展模式復歸的基礎(chǔ)之上?再不進行系統(tǒng)、全面、深入的改革,經(jīng)濟周期的波動將更加頻繁,且更多受制于外部環(huán)境。距離2020年全面建成小康社會還剩7年時間,任務非常艱巨且緊迫。
  
  與此同時,經(jīng)濟問題同腐敗、貧富差距、生態(tài)環(huán)境惡化等社會矛盾錯綜交錯,讓中國既處在時代變遷的風口浪尖,又位于歷史發(fā)展的十字路口。中國正在走近實現(xiàn)“兩個一百年”的目標和中華民族偉大復興的“中國夢”的關(guān)鍵節(jié)點。
  
  中國高層對此有清醒認識。國家主席習近平在APEC峰會的演講中說:“增長動力從哪里來?我的看法是,只能從改革中來,從調(diào)整中來,從創(chuàng)新中來。”
  
  他強調(diào):中國要前進,就要全面深化改革開放。面對人民群眾新期待,必須堅定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放。
  
  整個社會對改革的希冀也空前強烈而迫切。從企業(yè)家到學者再到普通民眾,圍繞改革的探討和爭論好像一場當代版的“真理標準大討論”。人們希望這一次,“改革紅利”和民眾期待不再錯位。
  
  很明顯,改革已成為中國社會當下的最大公約數(shù)。關(guān)鍵是怎么改。這也是為何中國上下對即將召開的中共十八屆三中全會寄予厚望。
  
  從1978年十一屆三中全會提出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來,到1993年十四屆三中全會提出在20世紀末初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制,再到2003年十六屆三中全會提出完善社會主義市場經(jīng)濟的主要任務,中國經(jīng)濟過去35年的飛躍和這些節(jié)點性改革部署密切相關(guān)。
  
  十八屆三中全會更是有望將過去多年被屢屢提及、卻往往止步于經(jīng)濟周期波動壓力或是利益集團阻撓的改革議題列出整體設計的路線圖和時間表。中國領(lǐng)導人在不同場合表示,這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的,必將強有力地推動中國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深刻變革。
  
  可以看出,決策層愿意視其為在未來十年內(nèi)乃至更長時間重塑中國經(jīng)濟社會的一次歷史性機遇。
  
  改革往何處去?習近平7月在湖北調(diào)研時,提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的6個重大問題,包括“進一步形成全國統(tǒng)一的市場體系,要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向”等。
  
  中共中央政治局10月29日召開會議,決定將《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿修改后提請十八屆三中全會審議。會議指出,全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
  
  從中可看出改革涉及方方面面,從清除市場壁壘到提高資源配置效率,從發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟體系到堅持完善基本經(jīng)濟制度,從金融財稅改革到土地戶籍改革,從國企改革到科技體制改革,從加強完善黨的領(lǐng)導到社會體制改革創(chuàng)新,從推進反腐倡廉到維護公平正義……可望為中國發(fā)展開辟更廣闊前景。
  
  人們對新一輪改革的艱巨性亦有充分估計。改革本質(zhì)上是利益格局的重新劃分。習近平總書記強調(diào)要“突破利益固化的藩籬”,李克強總理履新時說的“觸動利益比觸及靈魂還難”已成為很多人引用的名言。
  
  對于改革的預期總體是積極的。在財新網(wǎng)對國內(nèi)30位知名經(jīng)濟學家、企業(yè)家的問卷調(diào)查中,14人對改革前景表示“樂觀”或“比較樂觀”,13人預計“中性”,體現(xiàn)出某種“審慎樂觀”的情緒。
  
  開弓沒有回頭箭。中國已經(jīng)告別對大規(guī)模“一攬子刺激計劃”的依賴。改革在短期內(nèi)不一定能產(chǎn)生立竿見影的效果,但從中長期看必將成為中國經(jīng)濟最優(yōu)的“刺激計劃”,這對世界也將產(chǎn)生更為深遠的利好。(完)
  
   (責任編輯:鑫報)
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