貴州省興義市桔山河的市級河長葛佳華（右二）與鎮(zhèn)級、村級河長對桔山河沿線一處排污管道進(jìn)行巡查。圖片來源：新華網(wǎng)
中國日報(bào)網(wǎng)12月18日電 霍燕（音）是北京一名區(qū)干部，也是一名“河長”。她現(xiàn)在每周都要抽時(shí)間沿壩河巡查，負(fù)責(zé)這條流經(jīng)她所在轄區(qū)的古老運(yùn)河的河道保護(hù)，清理垃圾，并對河流沿岸污染行為進(jìn)行監(jiān)管。中國目前有近110萬名河長，從江河源頭到海濱湖畔，無論大江大河還是支流小河，中國越來越多的河流有了健康守護(hù)責(zé)任人——“河長”。
據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站12月16日報(bào)道，2016年中國政府發(fā)布《關(guān)于全面推行河長制的意見》，規(guī)定所有江河湖泊和大江大河的各河段均要安排專人監(jiān)管，確保河面無可見污染物，每條河流都至少要有一名地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。
霍燕負(fù)責(zé)的壩河治理已經(jīng)有了成效。壩河邊一位垂釣者回憶說，兩年前，壩河河水是“渾濁的綠色”，散發(fā)著惡臭。如今河水清澈，也沒有臭味了。他認(rèn)為，這就是推行河長制的成果。
十多年前，為了整治藍(lán)藻問題，太湖北岸的江蘇省無錫市率先實(shí)施河長制。隨后，在2012年河長制開始在全省推廣，鄰省浙江也于2013年設(shè)立河長，主要負(fù)責(zé)組織檢查和回應(yīng)公眾投訴。太湖所在的長江三角洲地區(qū)率先建立河長制治理河道。香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，政府監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自從實(shí)行了河長制，位于該地區(qū)的江蘇省、浙江省和上海市水質(zhì)已經(jīng)有所改善。
河長均為政府領(lǐng)導(dǎo)，上至省長下至村委會主任，各自主管某條或某段河道。河道越重要，主管領(lǐng)導(dǎo)級別越高。
政府表示，將對因監(jiān)管不力造成嚴(yán)重污染的負(fù)責(zé)人實(shí)施終身追責(zé)制。河長工作的完成情況將作為個(gè)人晉升的參考條件。水利部研究員劉登偉表示，河長不會因上游污染物而受到不公正的處罰。
中國任命百萬名“河長”治理水污染。圖片來源：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站報(bào)道截圖
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章認(rèn)為，防治水污染任務(wù)艱巨。今年早些時(shí)候，政府發(fā)布的報(bào)告指出，在調(diào)查的河段中，近三分之一的地表水污染嚴(yán)重，其中近15%的水甚至達(dá)不到工業(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)。美國智庫皮尤研究中心的調(diào)查指出，2016年，37%的受訪者認(rèn)為水污染是一個(gè)“嚴(yán)重問題”，較2008年的28%有所上升。
河長制將保護(hù)水質(zhì)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。如果有人想舉報(bào)河湖污染問題，很容易就能找到負(fù)責(zé)人，幾乎所有的河湖岸邊都已經(jīng)豎起了管理銘牌，上面寫著河長的名字和手機(jī)號碼。值得稱贊的是，霍女士接聽了打給她的電話。明年將對河長開展突擊檢查。劉登偉表示，他們可能會隨機(jī)撥打電話。那些偷懶的河長可要當(dāng)心了。
另據(jù)路透社9月21報(bào)道，2018-2020年，中央財(cái)政將分批支持部分城市開展黑臭水體治理。對這些治理任務(wù)較重的城市，中央財(cái)政每個(gè)城市支持6億元，資金分年撥付。
財(cái)政部表示，今年首批評選出約20個(gè)試點(diǎn)城市，這些城市將利用這筆資金實(shí)施新的工程措施和污染控制舉措。
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