改革已入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,單純的“帕累托改進(jìn)”已經(jīng)沒有。中國要更美前行,必須深化改革。同時(shí),又必須走得穩(wěn)。這便是當(dāng)下中國改革面臨的整體環(huán)境與要求。
十八屆三中全會(huì)召開的日期昨日發(fā)布。11月9日至12日的四天會(huì)期里,研究全面深化改革重大問題,成為一個(gè)關(guān)鍵議程和核心議題。
這一刻,億萬人民期待甚久,關(guān)切甚多。這幾個(gè)月來,這幾天里,有關(guān)具體改革的議題,成為坊間熱議的話題。從全面性的“383方案”,到具體的廉政年金制度、放開二胎、土地制度改革等,說得不亦樂乎。這些未必與最后的改革方案相合,卻反映出民眾關(guān)注的熱點(diǎn)所向。百姓的期待正是改革的指向,改革的價(jià)值理念,乃是順應(yīng)百姓的心聲。也只有回應(yīng)了百姓的核心關(guān)切,中國才能獲得更美的前行力量與速度。
顯然,從當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)踐中,從億萬人民的所思所想中,有那么一些問題成為人們共同關(guān)切的焦點(diǎn)。這應(yīng)當(dāng)是此次全會(huì)作出回應(yīng)的關(guān)鍵所在。
就在今年7月,習(xí)近平在武漢召開座談會(huì),從6個(gè)方面提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問題。《人民日?qǐng)?bào)》近期連發(fā)數(shù)篇評(píng)論文章,回答了改革要解決的市場、政府、制度等問題,被認(rèn)為是對(duì)6大問題的生動(dòng)闡釋。
分析這6個(gè)方面的問題我們發(fā)現(xiàn),改革的重要價(jià)值取向,一個(gè)是如何讓經(jīng)濟(jì)有持久的活力,這就要讓市場有力量,讓政府有效率,讓制度釋放動(dòng)力。另一個(gè)是解放社會(huì),釋放社會(huì)活力,實(shí)現(xiàn)公平正義,讓人民更多更公平受益。它們最終都統(tǒng)一于,中國更好發(fā)展,人民生活更好。這是此次深化改革的最大公約數(shù)。
與以往改革或許有明顯不同的是,此次深化改革更加注重頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平在印尼的演講中這樣說道,中國正在制定全面深化改革的總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革。
在相當(dāng)意義上說,這是改革開放35年后,我們獲得的改革智慧。從“摸著石頭過河”,到處理好頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”的關(guān)系;從尊重基層首創(chuàng)精神,到堅(jiān)持“自上而下”和“自下而上”的統(tǒng)一,深化改革的方法將更加辯證,深化改革的決策將更加講求科學(xué)性。
事實(shí)上,歷經(jīng)35載后,對(duì)深化改革的方法,中央高層已經(jīng)深思熟慮。還是在湖北考察時(shí),習(xí)近平即提出了要把握好的五大關(guān)系,即解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定。
注重改革的方法,說明行進(jìn)中的中國更聰明了。不光講求改革的勇氣,也講求改革的智慧。也只有二者兼?zhèn)洌袊耪嬲呦虺墒?,才有能力在世界大潮中搏擊?br />
然而,在走過35年后,勇氣同樣重要。如果說當(dāng)初的勇氣,只是要沖破思想觀念的束縛,有一股闖勁,殺出一條血路來,那么今天的勇氣,則是敢不敢涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,敢不敢沖破利益固化的藩籬。
“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”,動(dòng)了既得利益者的奶酪,誰也不會(huì)高興,很多時(shí)候是要壯士斷腕的。然而這樣的勇氣,決不是愣頭青式的硬闖,那樣往往只會(huì)頭破血流。只有在勇氣里注入智慧,把握改革的時(shí)機(jī)與節(jié)奏,注重配套和系統(tǒng),以收水到渠成之效;注重利益增量改革,注重釋放制度紅利,注重技術(shù)革新的紅利等等,這樣才可能有四兩撥千斤之效。
改革已入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,單純的“帕累托改進(jìn)”已經(jīng)沒有。中國要更美前行,必須深化改革。同時(shí),又必須走得穩(wěn)。這便是當(dāng)下中國改革面臨的整體環(huán)境與要求。在這個(gè)意義上,我們尤須謹(jǐn)記“中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)”這樣的告誡。
這一切,且待三中全會(huì)揭曉答案,為中國更美前行注入強(qiáng)大正能量。(凌霄云)
原文:改革回應(yīng)期待中國更美前行
http://news.xinhuanet.com/comments/2013-10/30/c_117928156.htm
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