前幾日,原最高法院院長鄭天翔與世長辭,享年99歲。這位政法戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,身后備極哀榮。時(shí)光飛逝,年青一代的法院人,對這位隱退已久的老人大多記憶模糊,但對于親歷了三十多年當(dāng)代法院發(fā)展史的資深法官而言,鄭天翔無疑是一個(gè)仰之彌高的名字,一時(shí)間,坊間緬懷聲四起,萬端感慨溢于言表。
改革開放初期,剛剛恢復(fù)建制的法院,一半以上的干部沒有受過最起碼的專業(yè)訓(xùn)練,大多數(shù)地方基本辦案條件付諸闕如,上下百廢待興。作為歷史“破題者”的最高法院院長,鄭天翔力推“兩庭建設(shè)”(審判法庭和人民法庭),竭盡所能改善基礎(chǔ)司法條件。為致力于法官專業(yè)化,他向中央懇請創(chuàng)辦全國法院干部業(yè)余法律大學(xué),并親任首任校長,“業(yè)大”一辦就是16年,編印的教材被奉為實(shí)務(wù)經(jīng)典,17萬多畢業(yè)生中,70%以上成為審判業(yè)務(wù)骨干,30%以上成長為各級法院院長,奠定了法官隊(duì)伍的班底。為規(guī)范辦案,他重視司法解釋、案例指導(dǎo)的引領(lǐng)作用,創(chuàng)辦人民法院出版社,倡導(dǎo)出版《最高人民法院公報(bào)》指導(dǎo)辦案。為建立現(xiàn)代法官制度,他直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了法官法草案的起草工作,離任前最后一次代表最高法院作工作報(bào)告,正式宣布“為了建立具有中國特色的社會(huì)主義法官制度,我們正在起草法官法”。
歷經(jīng)文革劫火、飽受無法無天之痛的國人,對法律秩序的珍視比任何時(shí)候都真誠和堅(jiān)定。鄭天翔在全國人大會(huì)議上對“司法之痛”直言不諱:藐視法庭,“以言代法”,“以權(quán)壓法”,對法院依法辦事橫加干涉的事不是個(gè)別的,有的是不懂法律,有的是偏聽偏信,有的是濫耍威風(fēng),還有的是以權(quán)謀私。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi),一些干部不是將法律作為保護(hù)人民合法權(quán)益和國家利益的武器,而是實(shí)用主義地對待法律,把法律當(dāng)成保護(hù)本地區(qū)局部利益的工具。法院的判決,如果對本地有利,就高興,就說法院的好話;如果法院判決本地應(yīng)償還外地的債務(wù),就不高興,就指責(zé)法院“胳膊肘往外拐”;甚至阻撓法院對一些案件的受理、判決和執(zhí)行……
上世紀(jì)80年代“嚴(yán)打”時(shí)期,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),“越是嚴(yán)打,越要強(qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量。‘嚴(yán)’和‘準(zhǔn)’不矛盾,打得不準(zhǔn)就不可能使社會(huì)治安好轉(zhuǎn)起來”。“我們是依國家法律辦事,是國家審判機(jī)關(guān),不管哪個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志說什么,均依法辦事,不受影響”。
這些話至今擲地有聲,而坊間也一直默默流傳著一個(gè)最高法院當(dāng)被告的真實(shí)故事。上世紀(jì)80年代中期,鄭天翔為了解決法官的住房困難,跑財(cái)政,找城建,終于獲準(zhǔn)在西交民巷建一幢六層宿舍樓。當(dāng)這幢樓房建到三層多的時(shí)候,相鄰的老百姓為采光權(quán)向北京市西城區(qū)法院提起訴訟,西城區(qū)法院送達(dá)的起訴狀副本上赫然書列“被告:中華人民共和國最高人民法院。法定代表人:鄭天翔。”最終,西城區(qū)法院判決最高法院敗訴,最高法院“服判息訴”,將第三層拆掉,留下一幢兩層的宿舍樓使用至今。
一位法官朋友說,一個(gè)人的偉大,不在于他提過什么,而在于他做過什么。
“要使已經(jīng)制定的憲法、法律和法規(guī)得到普遍的遵守和執(zhí)行,還需要長時(shí)期堅(jiān)韌不拔地努力。最高人民法院在自己的崗位上,根據(jù)憲法賦予的職權(quán),將繼續(xù)努力維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。”26年過去,鄭天翔在第六屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上的宣誓言猶在耳。
桃李不言,下自成蹊。先生之風(fēng),山高水長。
傾城:鄭天翔大法官的背影http://news.ifeng.com/opinion/politics/detail_2013_10/18/30440566_0.shtml
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))