今年以來，張氏叔侄案、蕭山5人劫殺案相繼再審改判無罪。浙江省公安廳廳長首次系統(tǒng)反思此兩例錯案，并表示今后浙江不再搞破案率、批捕率、起訴率等排名通報。
　　
　　一個案件發(fā)生，偵破得越快，被害人得到撫慰越快，社會公正實現(xiàn)也越快，這是顯而易見的。一個地方如果只聞犯罪發(fā)生，不見案件偵破，百姓就難有安全感。從對人民、對法律負責(zé)的角度強調(diào)提高“破案率”，并無不可。但近幾年，以“破案率”為首的一系列治安考評指標(biāo)飽受詬病，原因在于這些本意良好的“經(jīng)”在現(xiàn)實中被越念越歪，在近期被糾正的冤假錯案中，很大一部分產(chǎn)生于歷史條件下的高壓“破案”。對于命案高破案率的追求不是一時一地的趨勢，司法實踐中長期存在著重打擊犯罪、輕保障權(quán)利或者說重實體輕程序的思想。當(dāng)破案率成為自上至下推行的行政命令與追求，地方民警為了完成任務(wù)便“不破不立”、“先破后立”，對于疑難案件“寧可錯抓也要抓”。若干所謂“神探”便是在這樣的思想土壤與現(xiàn)實根源中培植出來的。
　　
　　對于破案率，近幾年已經(jīng)有所糾偏。來自公安部的統(tǒng)計顯示：去年全國共立刑事案件439萬起，破案184萬起，破案率僅為41.9％，有超過一半的刑事案件沒能破獲。公安部負責(zé)人表示，這還不算立案不實因素，如果如實立案，估計全國目前刑事案件破案率可能在30％左右。30％的破案率，意味著70％的刑事案件不能偵破。按照以往的慣例，公布破案率這樣敏感的數(shù)據(jù)是需要權(quán)衡利弊的，比如，人為提高破案率可以造成一種聲勢，使不法分子打消繼續(xù)作案的念頭。也就是說，許多時候，像破案率這樣敏感的數(shù)字，還承擔(dān)著“穩(wěn)定社會”的職能，因此，以前數(shù)字本身的真實性遭到懷疑不足為奇。但去年公安部這組數(shù)字的出臺，意味著公安部門執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變；而浙江取消破案率的通報排名，將意味著徹底放棄以這一考核手段為指揮棒。
　　
　　單純追求破案率難免導(dǎo)致冤假錯案。如果公安機關(guān)的偵查權(quán)使用不當(dāng)甚至被濫用，就有可能導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生。毫無疑問，法院是司法公正的最后一道防線，但司法公正并非某個單一環(huán)節(jié)與某個部門所能保障的。只有公安機關(guān)、檢察機關(guān)、法院在各自職責(zé)范圍內(nèi)反思制度缺陷，才能最大可能地保證司法公正的實現(xiàn)。去年底，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國的司法改革》白皮書表示，中國司法改革將抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的薄弱環(huán)節(jié)，加強權(quán)力運行的監(jiān)督制約。這為防止冤假錯案提供了制度保障。近期，最高法、最高檢、公安部頻頻通過各種形式，重申防止和糾正冤假錯案的決心，并要求各級戰(zhàn)線有效防止冤假錯案發(fā)生，切實維護人民群眾合法權(quán)益?？梢灶A(yù)見，在政法機關(guān)集體發(fā)聲之后，對于冤假錯案糾正的力度必將達到一個前所未有的高度。
　　
　　目前最為急迫的工作，還是通過一系列制度性的保障，努力創(chuàng)造嚴(yán)格恪守法律法規(guī)的司法環(huán)境，下大力氣改善和矯治不良的司法觀念和心理傾向，尤其是在公安司法系統(tǒng)中樹立正確的刑事訴訟觀念。若沒有思想觀念和心理傾向的徹底改變，即使我們努力實現(xiàn)了技術(shù)改進、體制革新、法律規(guī)范的完善，也無法保證司法公正獲得最大的尊重。說到底，預(yù)防冤假錯案比糾正冤假錯案更加重要。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)