打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　——省檢察院負(fù)責(zé)人就省委辦公廳《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的意見》答記者問

　　近日，甘肅省委辦公廳出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的意見》，引起廣泛關(guān)注。日前，就加強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有關(guān)問題，甘肅省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

　　問：《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)出臺(tái)的背景和意義是什么？

　　答：近年來，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央反腐倡廉的一系列決策部署，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯與問題突出并存的態(tài)勢，權(quán)力集中部門和崗位腐敗犯罪依然多發(fā)，犯罪行為日趨智能化、隱蔽化、復(fù)雜化，職務(wù)犯罪越來越成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。

　　因此，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，既是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，也是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。此次《意見》的出臺(tái)，要求把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體格局之中，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。貫徹落實(shí)好《意見》，對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，把反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新的更高水平，具有重要的意義。

　　問：《意見》具體要求各部門應(yīng)如何支持檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪？

　　答：《意見》中提出，全省各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要定期聽取檢察機(jī)關(guān)工作匯報(bào)，支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦案件，幫助排除辦案中的干擾阻力，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難。要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　全省各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督，有計(jì)劃地聽取和審議檢察機(jī)關(guān)開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，依法開展專題詢問和質(zhì)詢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作中存在的困難和問題，積極促進(jìn)有關(guān)部門予以解決。

　　全省各級(jí)政府要為檢察機(jī)關(guān)開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供必要的保障。要堅(jiān)持依法行政，積極支持檢察機(jī)關(guān)依法履行職能。要切實(shí)加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，為檢察機(jī)關(guān)履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要大力支持檢察機(jī)關(guān)警示教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮警示教育在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重要作用。

　　各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與檢察機(jī)關(guān)通力協(xié)作配合，對(duì)違紀(jì)違法與犯罪界限相對(duì)清晰的案件，要依據(jù)分工，依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合辦案，每年撰寫貪污賄賂、瀆職侵權(quán)違法犯罪預(yù)防年度報(bào)告。

　　全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)單位要積極配合檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，支持配合檢察機(jī)關(guān)在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪過程中的有關(guān)調(diào)查核實(shí)工作，并與檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門建立快速查詢協(xié)作機(jī)制。

　　問：《意見》還對(duì)其他方面提出了要求嗎？

　　答：《意見》中還提出，全省新聞媒體單位要加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的宣傳，為檢察機(jī)關(guān)開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。全省公民、法人和其他組織要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，積極舉報(bào)職務(wù)犯罪案件線索。各發(fā)案單位要積極配合檢察機(jī)關(guān)工作，確保檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案工作的正常開展。

　　問：在各方面的大力支持下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作？

　　答：全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下，反腐倡廉建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。要始終保持查辦職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢，集中力量查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，特別是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好辦案規(guī)模、質(zhì)量、效率、效果和安全的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要注重個(gè)案辦結(jié)后的預(yù)防工作，積極發(fā)揮執(zhí)法辦案延伸效應(yīng)。要緊緊圍繞易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的系統(tǒng)行業(yè)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題開展預(yù)防調(diào)研、預(yù)防宣傳、預(yù)防教育、預(yù)防警示，為黨委、政府和有關(guān)部門決策提供參考。

　　問：《意見》對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身提出了怎樣的要求？

　　答：《意見》提出，全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)辦案人員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要著力加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，采取多種形式提高辦案水平。要著力加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和檢察工作紀(jì)律，切實(shí)提高執(zhí)法辦案的公信力。《意見》還要求，全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要依靠人民群眾做好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，積極拓寬接受監(jiān)督的途徑，健全接受監(jiān)督的機(jī)制，確保公正廉潔執(zhí)法。

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