南京市近日發(fā)布《關于公布南京市2013年度新建商品住房價格控制目標的通知》，即所謂南京版“國五條”細則，將今年房價控制目標確定為：2013年度全市新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實際增幅。不算標題字數(shù)，這則通知正文僅132字，被網(wǎng)友吐槽“相當于一條微博”。

　　雖然說字數(shù)的多少，并不能代表誠意多寡。然而，對于地方版“國五條”實施細則而言，畢竟涉及本年度調控具體操作方案，需要將其一一列舉清楚，讓市民據(jù)此清晰判斷，依照細則做個人決定。南京版“國五條”細則搞成了微博體，只有本年度價格控制目標，卻沒有具體操作內容，而最為關鍵的20%個稅征收問題，也避而不談，讓人很難相信，其調控誠意究竟有多少。

　　至于限購、限貸、土地供應、保障房規(guī)劃、商品房預售管理等方面的調控內容，在南京微博體“國五條”細則里面，也均未有所呈現(xiàn)。而這幾項內容，恰恰是中央“國五條”的核心部分，也是樓市調控打出的組合拳，以全方位限制投機者，穩(wěn)定樓市走勢，控制房價預期走向?？梢?，南京微博體“國五條”并未較好體現(xiàn)調控精神，這一含糊做法，也給“國五條”落地造成困難。

　　“國五條”的調控目標，乃是通過提高二手房交易成本，進一步壓縮投機空間，提高保障房覆蓋范圍，將房價控制在一定區(qū)間內，從而以時間換取調控空間，避免因房價漲跌幅度過大，沖擊到經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。但是，由于房地產(chǎn)涉及各方利益太多，行政調控阻力很大，此前中央出臺的各種調控政策，都曾經(jīng)遭到地方政府不同程度的軟化，甚至打“擦邊球”來規(guī)避調控，削弱了樓市調控的最終效力。

　　南京微博體“國五條”實施細則，只是地方政府消極應對的一個樣本。從目前各地出臺的“國五條”細則來看，只有北京版可稱為最嚴厲，其它地方的殺傷力都不太大。而且，除了南京之外，部分城市的調控細則也有模糊不清、回避關鍵問題的做法，甚至還有部分城市未在限期之內出臺地方細則。而“國五條”能否被嚴格執(zhí)行下去，地方調控政策能否與中央順利對接，關系到此次樓市調控的最終結果，不能不令人為之擔憂。