李永忠專家的觀點甫出,引起極大反響,并贏得一片叫好聲,有人認(rèn)為,“赦免部分退贓官員”可以及時收回“腐敗呆賬”,減少腐敗的損失,同時可以讓更多的腐敗官員投案自首,改惡從良。作為長期致力于反腐等領(lǐng)域研究的反腐敗專家的李永忠這個建議的初衷是好的,是針對時下“反腐難”的無奈提出建設(shè)性的建議,目的是通過“疏導(dǎo)”的辦法,來減少“腐敗存量”,化解腐敗的“頑強抗拒”,為國家挽回更多的腐敗損失,以換取“支持政改”目的。
但是應(yīng)該看到,這個建議初衷雖好,但實際上不可行。赦免是指免除或減輕罪犯的罪責(zé)或刑罰,它是中國封建時代的一種刑法措施。“赦免部分退贓官員”,會使神圣的法律變成沒有底線的“橡皮泥”和“軟柿子”。腐敗犯罪,沒有“赦免”的法外開恩,必須依法懲處,這是法律的底線,不可突破。從眼前來看,“赦免部分退贓官員”可能挽回一些“腐敗呆賬”的變現(xiàn),但是從長遠(yuǎn)的眼光來看,這是因小失大的急功近利,讓神圣的法律變得心慈手軟,反而加大了反腐敗的成本。
需要警醒的是,“赦免部分退贓官員”的“優(yōu)惠政策”就會引發(fā)“腐敗的念想”,腐敗就會乘虛而入,心存僥幸,抱有“赦免幻想”,使他們變得膽大妄為,無疑是助長縱容一些腐敗官員的欲望。這種“金鉤釣魚”式的“釣餌主義”,不僅亂了法治的程序,而且會使腐敗變本加厲起來。
肅貪倡廉,懲治腐敗,決不能心慈手軟。“三令五申”的典故告訴我們一個道理:法嚴(yán)人思善。不能“善待狐貍”,否則禁令就會成為耳旁風(fēng),法律法規(guī)的高壓線就會被“變壓”。斷流需絕源,斬草要除根。對腐敗的心慈手軟,法律讓渡于退贓,制度被賤賣,赦免成了回收“腐敗呆賬”的變現(xiàn)的政策買賣,那么法律就成了兒戲。
當(dāng)前,反腐敗的形勢嚴(yán)峻,黨的十八大提出,堅決反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。”反腐敗沒有曲徑通幽的“速成”路子和方法可走可用,是一項長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠和麻痹。“赦免部分退贓官員”的“腐敗回收”于事無補,應(yīng)當(dāng)緩行。(左崇年)
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