一杯米酒，盛滿了傷感與無奈。百順鎮(zhèn)有時(shí)一天要接待好幾撥客人，最多一天接待五六撥，每年用于接待的酒水消耗不少，“平均一個(gè)月要喝掉100斤酒。”財(cái)力緊張，無力承擔(dān)昂貴的飲酒成本，選擇不過區(qū)區(qū)5元/斤的米酒，實(shí)在劃算得多。
百順鎮(zhèn)的遭遇頗具典型性，在公務(wù)接待中，用米酒代替白酒尤其是名酒，頗有推廣的價(jià)值。一來可以節(jié)省公帑——全國人大代表葉青認(rèn)為，“僅控制高檔白酒消費(fèi)，就可節(jié)約40%的費(fèi)用”。二來相對健康，一些天天泡在“酒缸”里的基層官員，常年暴飲白酒，早就喝出了一身病。
但是，有推廣的價(jià)值，未必就會(huì)推廣。如果到百順鎮(zhèn)考察或視察的上級官員，熱衷于高檔白酒，你端上了一杯米酒，人家未必喜歡。《人民日報(bào)》就報(bào)道過一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦惱：“一層層的領(lǐng)導(dǎo)下來檢查、考察、視察，有的是真檢查，有的就是走馬觀花，實(shí)際上是來要酒喝的，還炫耀說哪里請他們喝了什么名酒，他們在哪里又喝了多少錢一瓶的酒等等，明擺著是要好酒、好煙、山珍海味來伺候。”如果真攤上愛喝名酒的主，百順鎮(zhèn)官員拿出米酒，豈不等著挨罵或得罪人？
前不久，某地接待辦公室打出“接待就是生產(chǎn)力”的標(biāo)語，一時(shí)引發(fā)網(wǎng)友圍觀。不管這是實(shí)話實(shí)話還是潛規(guī)則公開化，一些地方確實(shí)相信接待就是生產(chǎn)力——把來檢查的官員伺候好，確實(shí)有利可圖。類似的例子不勝枚舉。一些“考核驗(yàn)收團(tuán)”不看基層的工作力度，只看基層的接待態(tài)度；不管基層的工作好壞，只管基層的盛情招待；不顧考核驗(yàn)收的原則標(biāo)準(zhǔn)，只看基層招待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；不在乎考核驗(yàn)收的實(shí)效，只在乎基層送給的紅包……如果驗(yàn)收變成了“宴”收，你端上寒磣的米酒不是自討苦吃嗎？顯而易見，米酒接待能不能推廣，不僅取決于基層的意愿，還取決于到基層檢查、視察、考察的官員之自覺和決心。
其實(shí)，早在2006年，中央即下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，明確要求“接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等服務(wù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得用公款大吃大喝”。要是相關(guān)規(guī)定能得到不折不扣地執(zhí)行，別說高檔白酒用不著，連米酒也無需準(zhǔn)備。
回過頭看，如果百順鎮(zhèn)財(cái)力雄厚，富得流油，沒有入不敷出之虞，還會(huì)主動(dòng)用米酒代替白酒嗎？很難說！減少公務(wù)接待支出，乃至遏制“舌尖上的腐敗”，別僅靠官員的自覺，還得靠制度改良。除了落實(shí)中央相關(guān)規(guī)定之外，還應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算上發(fā)力，公務(wù)接待消費(fèi)必須全部納入預(yù)算，同時(shí)管好預(yù)算外資金。此外，還可借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，推行公務(wù)接待清單制、實(shí)名制、公示制，來了多少人，點(diǎn)了什么菜，花了多少錢，在哪里吃的，什么時(shí)間吃的，都有哪些人……都一一公開，讓民眾看得到、查得清、驗(yàn)證方便。幾年前，芬蘭央行行長在一次公務(wù)接待中，點(diǎn)了一盤20歐元的“鵝肝”，被民眾發(fā)現(xiàn)后不得不黯然辭職。公眾是如何發(fā)現(xiàn)的？他們上網(wǎng)查閱到了該行長的菜單。(王石川)
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