據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,國資委有關(guān)負責人在日前召開的一次內(nèi)部會議上再次對目前央企面臨的嚴峻形勢進行預(yù)警,要求“以擴大規(guī)模為目的的投資必須停止。”
從分析看,國資委要求央企停止規(guī)模擴張的原因在于,國際國內(nèi)經(jīng)濟不景氣,市場風險加大,盲目擴張必然帶來投資風險。國資委從去年以來就不斷提示投資風險,要求央企做好三到五年過“寒冬”的準備。這種提示是非常必要和及時的。
實踐已經(jīng)證明,國資委對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷是正確的。國際經(jīng)濟受歐債危機影響,走出金融危機的步履蹣跚,經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期要復(fù)雜和困難的多,這使得中國外需受到較大影響。
而從國內(nèi)經(jīng)濟看,受國際經(jīng)濟低迷影響是一個方面,即使沒有2008年金融危機和正在發(fā)酵的歐債危機影響,我國經(jīng)濟本身問題也將暴露出來。30多年改革開放取得的成就有目共睹,但過去的發(fā)展模式基本是依靠大投資、高負債、粗放式挖掘資源能源來推高GDP總量和增速。這種不可持續(xù)性已經(jīng)暴露出來,發(fā)展中的環(huán)境制約和環(huán)境污染治理成本都在增大。
在這種情況下,“航空母艦”般的盲目規(guī)模式擴張風險可想而知。假如央企繼續(xù)擴張,可能帶來兩頭受不了:一頭是資源能源受不了,另一頭是下游消費受不了。這樣必將造成產(chǎn)能過剩的巨大浪費,現(xiàn)在這個問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。
從整個市場來說,央企做大做強,特別是“做大”對央企本身來說是好事,但對整個市場經(jīng)濟來說并沒有益處。市場經(jīng)濟最忌諱壟斷,在目前企業(yè)格局下,民企和民間投資不活躍、不積極,生存環(huán)境不佳。適度控制和壓縮央企規(guī)模,讓央企從競爭性行業(yè)退出,將給經(jīng)濟中最活躍的分子——民企、民間投資騰出生存發(fā)展空間。筆者認為,央企經(jīng)營定位中應(yīng)該適當放棄“做大 ”,而專心致志地“做強”。這就要求在現(xiàn)有央企規(guī)模上只能縮小不能擴大,包括企業(yè)本身的規(guī)模擴張。這個思路將有利于完善市場經(jīng)濟機制。
央企應(yīng)該剝離所有非主營業(yè)務(wù),集中精力做好主業(yè);央企不再承擔擴張規(guī)模的投資,投資主體讓渡給民間資本。企業(yè)應(yīng)該及時調(diào)整經(jīng)營策略,強化投資并購管理,所有投資必須轉(zhuǎn)向技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和商業(yè)模式的升級。使得央企成為企業(yè)中的強中之強,最終使得央企徹底“斷奶”,與其他企業(yè)平起平坐,在完全競爭平臺上依然不示弱。這對國家、央企、民企和民間資本是多贏之局面。
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