此外，意見還規(guī)定，外地人員在蕪湖市區(qū)購買商品房，符合一定條件可落戶。
該意見經(jīng)2012年2月1日蕪湖市政府第55 次常務(wù)會議討論通過，是今年來內(nèi)地首個(gè)給予購房契稅補(bǔ)助和購房補(bǔ)貼的地方房產(chǎn)新政。在目前房地產(chǎn)市場低迷的背景下，被業(yè)界認(rèn)為是樓市的重大利好，有公開救市的嫌疑。
通知全文如下：
蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障
改善居民住房條件的若干意見的通知
改善居民住房條件的若干意見的通知
各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見》已經(jīng)2012年2月1日市政府第55 次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一二年二月七日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，不斷改善居民住房條件，引導(dǎo)合理住房需求，加快城市化步伐，現(xiàn)結(jié)合蕪湖實(shí)際，提出以下意見：
一、強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，建立健全保障性住房體系
（一）全面加快保障性安居工程建設(shè)。遵循“保障性住房優(yōu)先發(fā)展、商品房開發(fā)合理布局、基礎(chǔ)配套設(shè)施超前謀劃”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、組團(tuán)式發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，逐步形成“以產(chǎn)業(yè)新城為載體、以公共租賃住房為主要形式、以宜居投資（集團(tuán)）公司為融資主渠道、以保障性住房用地指標(biāo)單列和政府性投資補(bǔ)助為保障”的發(fā)展思路，對各產(chǎn)業(yè)新城中列入2012年保障性住房建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確項(xiàng)目地塊、規(guī)模、開工時(shí)間、竣工時(shí)間，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目按時(shí)開工。2012年，全市新建公共租賃住房5.2萬套、廉租住房0.91萬套，竣工保障性住房0.8萬套，完成棚戶區(qū)改造0.82萬戶，完成農(nóng)村危房改造0.23萬戶。
?。ǘ﹥?yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。按照加大增量、激活存量、集約節(jié)約的要求，科學(xué)確定土地供應(yīng)年度計(jì)劃和出讓規(guī)模，在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，首先確保保障性住房用地。保障性住房用地和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。年度商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。
?。ㄈ┙∪Ｕ闲宰》矿w系。多渠道籌集房源，逐步形成以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造并舉的多層次、寬領(lǐng)域住房保障體系。實(shí)行廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)籌使用、統(tǒng)籌管理。積極探索和完善誠信保證、承諾、擔(dān)保等制度，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，嚴(yán)格準(zhǔn)入與退出機(jī)制，確保配租過程公開透明，結(jié)果公平公正。切實(shí)加強(qiáng)租后管理，嚴(yán)格租賃合同，落實(shí)管理主體。對擅自改變保障性住房功能和用地性質(zhì)的，堅(jiān)決糾正查處。
（四）擴(kuò)大住房保障覆蓋面。保障性住房覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。
二、加強(qiáng)市場調(diào)控，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
?。ㄎ澹└鶕?jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，2012年，市區(qū)新建商品住房平均價(jià)格同比漲幅控制在當(dāng)年我市人均可支配收入增幅以內(nèi)。
?。I造信貸和融資的良好環(huán)境，鼓勵(lì)和支持居民合理的住房需求，繼續(xù)落實(shí)好居民自住首套普通商品住房的貸款首付比例、利率優(yōu)惠政策。同時(shí)，各商業(yè)銀行要對違反我市住房價(jià)格控制目標(biāo)、土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，實(shí)行“黑名單”管理，停止對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
