鑫報社論

　　從“民間傳說”，到近日正式下發(fā)文件，國家廣電總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》終于出臺了。這個被業(yè)界稱為“限娛令”的文件，從醞釀階段就飽受關(guān)注和爭議。

　　限娛令明確提出，從明年1月1日起，34個電視上星綜合頻道要提高新聞類節(jié)目播出量，而各衛(wèi)視每周的娛樂節(jié)目不能超過兩檔，每年的選秀節(jié)目不得超過10個，婚戀等七類節(jié)目將被限制。其主要內(nèi)容是對當(dāng)前電視節(jié)目形態(tài)雷同、過多過濫的婚戀交友類、才藝競秀類、情感故事類、游戲競技類、綜藝娛樂類、訪談脫口秀、真人秀等類型節(jié)目提出了管理意見，實(shí)行播出總量控制和時長控制。廣電總局稱，對部分類型節(jié)目播出實(shí)施調(diào)控，目的是防止過度娛樂化和低俗傾向，滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求。

　　近年來，在新興媒體的沖擊下，各媒體間的競爭由過去的隔空叫陣到了短兵相接的地步，一些媒體為了經(jīng)濟(jì)利益，為了吸引眼球，過度娛樂化，不顧社會公共道德底線，故意炒作一些低俗的話題，追逐一些問題娛樂明星或網(wǎng)絡(luò)紅人，制造轟動效應(yīng)，喪失媒體的社會道德責(zé)任感，造成了很大的社會負(fù)面影響，比如，轟動一時的江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》婚戀節(jié)目里，女嘉賓公開宣揚(yáng)“拜金論”，大放“寧在寶馬車?yán)锟蓿辉谧孕熊嚿闲?rdquo;厥詞，公然挑戰(zhàn)公眾道德和價值觀底線，引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。從這個意義上來說，廣電總局的這個“限娛令”可謂很及時，很必要。

　　但是，由于在具體規(guī)定中涉嫌“一刀切”，還有，有些條款缺乏服人的標(biāo)準(zhǔn)以及充足的理由，造成了群眾的不理解，這次的“限娛令”雖然出臺了，但還是有很多的爭議。贊同者稱，目前各地衛(wèi)視確實(shí)存在過度娛樂化的現(xiàn)象，有的節(jié)目格調(diào)低俗，影響青少年身心健康，如不加以整治，會影響整個熒屏的健康生態(tài)。沒有內(nèi)涵的嘩眾取寵，會引導(dǎo)受眾朝著“娛樂至死”的懸崖邁進(jìn)。但反對者稱，娛樂節(jié)目帶給人們開心愉悅，為何要管束？難道娛樂會導(dǎo)致觀眾覺悟和道德水準(zhǔn)的下滑？“限娛令”只針對各地上星衛(wèi)視，并不包括央視和不上星的地方臺，這種新規(guī)是否合理？有的人還把此次限娛令解讀為用行政命令“打壓地方臺，保護(hù)中央臺”的一種維護(hù)壟斷的手法，也不是沒有道理的。

　　為了凈化熒屏，廣電總局煞費(fèi)了一番苦心。有細(xì)心的讀者對這些年來廣電總局的各種限令進(jìn)行了總結(jié)：2002年，全民熱捧《流星花園》的時候，廣電總局下令停播；2004年，廣電總局規(guī)定黃金時間不得播放“兇殺暴力涉案劇”；2006年3月，廣電總局規(guī)定跨省賽事參賽選手年齡必須年滿18歲；2006年3月，廣電總局要求停播地方方言譯制的境外廣播電視節(jié)目；2006年8月，廣電總局下令9月1日起各級電視臺黃金時間不得播出境外動畫片；2007年1月，規(guī)定衛(wèi)視黃金檔只能播放主旋律影視作品；2007年8月15日，廣電總局下發(fā)通報，要求立即停播《第一次心動》選拔活動；2007年8月23日，廣電總局叫停廣東電視臺女性整容真人秀節(jié)目《美麗新約》；2007年9月6日，國家廣電總局嚴(yán)格禁止各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作播出低俗、下流和涉及性生活、性藥功能內(nèi)容的節(jié)目。而今年除了口頭傳說的限娛令，還有諜戰(zhàn)劇播出的要求。

　　縱觀廣電總局的這些限令，大部分的確很得人心，而有的語焉不詳，理由不充分，群眾不理解，實(shí)際操作中很難推行，往往走了過場。

　　其實(shí)，限令這種手段本身沒有任何問題，很多西方國家也對綜合頻道的新聞類節(jié)目、兒童節(jié)目等播出時間有著固定要求，對娛樂節(jié)目中的價值導(dǎo)向也有所控制。群眾質(zhì)疑的并不是限這種手段，而是限的內(nèi)容。到底什么樣的節(jié)目該限該禁，什么樣的節(jié)目不該限不該禁，觀眾最有發(fā)言權(quán)。正如有人提出，要整治熒屏過度娛樂化，核心要害是整治“三俗”，即危害社會大眾的庸俗、低俗、媚俗文化。娛樂本身沒有錯，滿足廣大觀眾的文化娛樂需求也應(yīng)該倡導(dǎo)，錯只在于過度娛樂化。如果在限娛令出臺前能充分征求一下觀眾的意見，多做一些調(diào)研，那么，規(guī)定出臺就不會顯得這樣倉促，質(zhì)疑聲會少一些，執(zhí)行起來效果會更好一些。