大西北網(wǎng)3月10日訊 今后5年里，烏市重建自行車道。這得益于新疆出臺《關(guān)于加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（下稱《意見》），3月10日，《意見》已在自治區(qū)政府網(wǎng)公布，新疆將構(gòu)建城鎮(zhèn)慢行系統(tǒng)，到2020年，全區(qū)所有城鎮(zhèn)自行車道設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

“烏魯木齊的馬路上沒有自行車道，騎自行車的人很少見。在內(nèi)地，很多城市都有自行車道，騎車出行是必不可少的交通方式。”來自四川成都的王海軍告訴記者。

目前新疆的城市普遍缺乏自行車道設(shè)置，一是在道路規(guī)劃設(shè)計初期未將自行車道納入，二是已設(shè)置的自行車道隨著車輛迅猛增加，在道路拓寬中受擠壓而消失。在2013年自治區(qū)兩會上，有政協(xié)委員針對烏魯木齊多數(shù)道路沒有設(shè)立自行車道提出建議，在烏市開拓自行車道及存車點(diǎn)。即便如此，在目前烏魯木齊機(jī)動車保有量已經(jīng)突破70萬輛，且還在迅速增加的現(xiàn)實(shí)壓力下，在擁擠不堪的道路資源中切出一塊留給自行車道無疑面臨兩難。

《意見》提出，2020年新疆城鎮(zhèn)自行車道設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定：“自行車道路路面寬度應(yīng)按車道數(shù)的倍數(shù)計算，車道數(shù)應(yīng)按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為1米，靠路邊的和靠分隔的一條車道側(cè)向凈空寬度應(yīng)加0.25米。若在自行車道內(nèi)混有人力三輪車、板車等，自行車道還要繼續(xù)加寬，也就是說，自行車道的寬度起碼也要有1米的條件。

2012年9月，住建部、國家發(fā)改委、財政部曾聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。今后，新建或改擴(kuò)建的城市主干道、次干道，要設(shè)置自行車道。對于不按規(guī)劃建設(shè)自行車道的項(xiàng)目，不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。

《意見》明確提出，通過加快推行步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，在中心城區(qū)建設(shè)林蔭步行道，完善人行道、過街天橋、地下通道、非機(jī)動車停車帶等設(shè)施，構(gòu)建新疆城鎮(zhèn)的慢行系統(tǒng)。

六車道以上道路要有公交專用道

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開投資，錢從何來？記者了解到，《意見》為今后新疆城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資指明了方向，即：形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的多元化投資新格局。

《意見》提出，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財力情況多渠道籌措資金，全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和公用事業(yè)投資領(lǐng)域，鼓勵社會資金以多種方式平等參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各級財政采取財政貼息等方式，支持投融資平臺公司在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮更大作用。同時，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的運(yùn)營管理方式，完善城鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全市場準(zhǔn)入和清出、特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)、公眾監(jiān)督及備案等各項(xiàng)制度，明確特許經(jīng)營各方的行為規(guī)范、權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。

根據(jù)《意見》提出的目標(biāo)，到2020年，新疆要實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市供水普及率達(dá)到100%、縣城達(dá)到98%。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%、縣城達(dá)到60%。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%以上，縣城達(dá)到85%以上，所有城市建成區(qū)集中供熱、天然氣等清潔能源供熱面積比例達(dá)到85%以上。另外，全區(qū)所有設(shè)市城市建成區(qū)雙向六車道以上道路均設(shè)置公交專用車道，100萬人口以上城市，公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上。所有城市建成區(qū)300米半徑內(nèi)應(yīng)開辟一處公共綠地，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到75%以上。