原標(biāo)題：打破國(guó)企“鐵飯碗”陜西國(guó)企職工收入要與業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)掛鉤
深化收入分配制度改革有助打破“平均主義大鍋飯”
長(zhǎng)期以來(lái)，不少國(guó)有企業(yè)存在平均主義大鍋飯問題，如何合理拉開工資分配差距？未來(lái)工資是漲還是跌？今天（3月5日），陜西省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)就《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行了解讀。
改革不是普遍漲工資
將解決“該高不高、該低不低”問題
“這次改革聚焦于激勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益更好、勞動(dòng)生產(chǎn)率更高、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位更合理的國(guó)有企業(yè)工資較快增長(zhǎng)。”陜西省人社廳工資福利與勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)黨艷凝說(shuō)，這次改革不是普遍漲工資，而是進(jìn)一步完善工資與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制。
“比如說(shuō)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的，但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率沒有提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍及以上的，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度。”黨艷凝表示，《實(shí)施意見》中的措施將使職工工資水平更好地與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相匹配，解決目前國(guó)有企業(yè)工資分配中一定程度存在的職工工資該高不高、該低不低的問題，使收入分配更合理。
工資是掙出來(lái)的
國(guó)企工資總額該這樣預(yù)算
陜西省國(guó)資委考核分配處副處長(zhǎng)張靜介紹，工資總額預(yù)算，是按照“一適應(yīng)、兩掛鉤”的總要求，由效益決定、效率調(diào)整、水平調(diào)控這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)決定。
效益決定就是以經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)水平?jīng)Q定工資增長(zhǎng)的上限，引導(dǎo)省屬企業(yè)通過完成高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)工資總額合理有序增長(zhǎng)。“一句話，工資是掙出來(lái)的！”張靜說(shuō)，效率調(diào)整主要是通過人工成本投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)對(duì)標(biāo)進(jìn)行調(diào)整；水平調(diào)控是指注重收入分配公平，統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部職工間的工資分配關(guān)系，調(diào)控不合理的過高收入。
打破國(guó)企“平均主義大鍋飯”
職工收入與業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密掛鉤
“企業(yè)要加強(qiáng)全員績(jī)效考核，職工工資收入與工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)收入能增能減。同時(shí)《實(shí)施意見》中規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)本部職工平均工資增長(zhǎng)幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長(zhǎng)幅度。”黨艷凝說(shuō)，這些要求有利于規(guī)范內(nèi)部分配秩序，合理拉開工資分配差距，讓能干事會(huì)干事干成事的職工真正技有所值、勞有所獲，有效促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
黨艷凝表示，企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，合理確定不同崗位的工資水平，要向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。（記者蘇靜萌）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
