來自西安市十六屆人大常委會第十次會議的報道

　　

　　規(guī)范公民文明行為并納入法治《西安市文明行為促進條例（草案）》提交初審

　　

 

　　

　　原標題：規(guī)范公民文明行為并納入法治

　　

　　為引導規(guī)范公民文明行為，將城市文明建設納入法治化軌道，27日，《西安市文明行為促進條例（草案）》提交市十六屆人大常委會第十次會議初審。條例草案重點規(guī)范了文明行為基本規(guī)范、鼓勵措施、法律責任等。

　　

　　攜犬出戶危及他人安全最高罰500元

　　

　　條例草案規(guī)定，公民在公共場所應著裝整潔得體，言行舉止文明得當；等候服務時依次排隊，乘坐電梯時先出后進，搭乘自動扶梯時靠右側站立；不在禁止吸煙場所吸煙；文明觀看文藝演出、體育比賽等大型活動；宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等戶外活動，應合理選擇場地、時間，控制音量，不得干擾他人正常工作、生活。

　　

　　公民應愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺；不亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;不亂涂、亂畫、亂刻；不損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設施、花草樹木；不隨意張貼（噴涂）廣告、散發(fā)傳單。公民應文明健康生活，不違反規(guī)定燃放煙花爆竹；不參與色情、賭博、封建迷信及其他活動；不酗酒鬧事、尋釁滋事；文明飼養(yǎng)寵物。攜犬出戶時，用牽引帶牽領；飼養(yǎng)寵物不得干擾他人正常生活，不得危及他人人身安全；及時清理所攜帶寵物產(chǎn)生的糞便；不得虐待、遺棄寵物。

　　

　　違反規(guī)定，隨地吐痰、便溺的，處五十元罰款；亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處二十元罰款；亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體的，對個人處一百元以上二百元以下、對單位處二百元以上二千元以下罰款。攜犬出戶時，未由完全民事行為能力人使用牽引帶牽領，危及他人人身安全的，可處二百元以上五百元以下罰款。未及時清理犬只排泄糞便，可處五十元以上二百元以下罰款。

　　

　　機動車行經(jīng)人行橫道未減速最高罰200元

　　

　　條例草案還規(guī)定，公民應文明出行，駕駛機動車和非機動車時，不以手持方式使用電話，不隨意變道、穿插、加塞，不違規(guī)使用燈光和喇叭；行經(jīng)人行橫道時，應減速行駛，遇到行人正在通過人行橫道，應停車禮讓；遇有警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時，應主動讓行；車輛應停放在停車場和規(guī)定的停車泊位，不得占用人行道、盲道和消防、醫(yī)療急救等公共通道；臨時停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人正常通行；駕駛和乘坐機動車時，不得向車外拋擲物品；乘坐公共交通工具應自覺排隊，先下后上，主動為老、幼、病、殘、孕乘客讓座；愛護公共租賃自行車，使用后應在規(guī)定區(qū)域停放整齊；行人應按照交通信號燈指示通行，在人行道內(nèi)行走；橫過道路時應走行人過街設施或快速安全通過人行橫道，不得亂穿馬路，不跨越倚坐道路隔離設施。

　　

　　違反規(guī)定，機動車駕駛人行經(jīng)人行橫道時，未減速行駛，遇到行人正在通過人行橫道時，未停車讓行，由公安機關交通管理部門責令改正，處二十元以上二百元以下罰款。車輛遇有警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時，未主動讓行的，對機動車處二百元罰款，非機動車處五十元罰款。機動車不按規(guī)定停放的，由公安機關交通管理部門責令改正，處警告或者一百元罰款。非機動車不在保管站停放的，由城管執(zhí)法部門處警告或者五元以下罰款。

　　

　　行人違反交通信號燈指示通行；通過路口或橫過道路時不走已設置的人行橫道或過街設施；在車行道上攔車、停留、乞討或兜售、散發(fā)廣告的，由公安機關交通管理部門責令改正，予以警告或者二十元以上五十元以下罰款。

　　

　　禁止任何單位個人非法獵捕食用野生動物

　　

　　條例草案同時規(guī)定，公民應文明旅游，愛護文物古跡，不得侮辱、刻劃、污損；遵守景區(qū)景點管理規(guī)定，愛護景區(qū)公共設施。公民應文明就醫(yī)，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫(yī)務人員或者擾亂正常的診療秩序。公民應文明上網(wǎng)，不得編造、發(fā)布和傳播虛假、暴力、低俗、淫穢信息以及損害他人合法權益的信息。公民應愛護公共設施、設備；不在公共區(qū)域堆放雜物、私搭亂建；不在室外懸掛擺放有礙觀瞻或者危害公共安全的物品；不高空拋物。公民應愛護生態(tài)環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕、食用野生動物或者破壞其生息繁衍場所和生存條件。在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)不得野外燒烤、野炊、生火取暖。保護渭河、涇河、護城河、昆明池、漢城湖等城市水資源，禁止違法違規(guī)排污、游泳、垂釣、捕撈等行為。

　　

　　鼓勵公民見義勇為無償獻血

　　

　　條例草案同時規(guī)定，鼓勵公民見義勇為，被授予“見義勇為模范”“見義勇為英雄”等榮譽稱號的，享受同級勞動模范待遇；因見義勇為傷殘、犧牲的，本人或者遺屬享受相應生活補助和撫恤待遇。鼓勵和支持扶老、助殘、濟困、助學、賑災、醫(yī)療救助等慈善公益活動，依法保護慈善公益活動當事人的合法權益。鼓勵無償獻血和自愿捐獻造血干細胞、人體（遺體）組織及器官的行為。無償獻血、捐獻人體（遺體）組織及器官的個人及其配偶和直系親屬可以在血液使用、人體組織和器官移植方面依法獲得優(yōu)先或優(yōu)惠待遇。

　　

　　鼓勵公民為需要急救的人員撥打“120”急救醫(yī)療呼救電話，并提供必要幫助，緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護。對緊急現(xiàn)場救護中表現(xiàn)突出的公民，有關部門應給予表彰、獎勵。