交通、房?jī)r(jià)、霧霾……你的城市公共服務(wù)滿(mǎn)意度如何？

　　由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的“城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)理論研討會(huì)暨2016年《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”29日在京舉行。

　　2016年，《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》課題組按照優(yōu)化的基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)24554份調(diào)查問(wèn)卷，從公共交通、公共安全、公共住房、基礎(chǔ)教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市環(huán)境、文化體育、公職服務(wù)等九方面，對(duì)全國(guó)38個(gè)主要城市的基本公共服務(wù)力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和深入研究，發(fā)布了2016年全國(guó)38個(gè)主要城市滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)情況及公共服務(wù)各要素排行榜。

　　通過(guò)對(duì)2016年調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)計(jì)算，我國(guó)38個(gè)主要城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)排名前十的分別是：青島、珠海、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、福州、長(zhǎng)沙、天津、寧波。

　　19.44%的被訪者認(rèn)為城市交通“非常擁堵”

　　藍(lán)皮書(shū)指出，從總樣本來(lái)看，2016年，有19.44%的被訪者認(rèn)為城市交通“非常擁堵”，有37.66%的被訪者認(rèn)為“比較擁堵，但還能承受”，29.00%被訪者選擇“有點(diǎn)堵車(chē)”，10.94%被訪者選擇“不堵車(chē)，但車(chē)輛緩行”，僅有2.96%被訪者選擇“很順暢”。從城市排行來(lái)看，銀川市在此項(xiàng)調(diào)查中排名第一，得分為60.34分，寧波、海口、拉薩、珠海分列此項(xiàng)指標(biāo)第二位至第五位。

　　網(wǎng)絡(luò)預(yù)約打車(chē)認(rèn)可度排名前十位城市

　　藍(lán)皮書(shū)指出，從2016年的全國(guó)總樣本來(lái)看，當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為“滴滴”“優(yōu)步”等打車(chē)軟件對(duì)于改善交通出行的效果如何”時(shí)，9.96%的公眾認(rèn)為沒(méi)有幫助，20.10%的公眾認(rèn)為幫助較小，26.33%的公眾認(rèn)為效果一般，27.14%的公眾認(rèn)為比較有幫助，還有16.46%的公眾認(rèn)為非常有幫助。

　　網(wǎng)絡(luò)預(yù)約打車(chē)認(rèn)可度排名前十位城市為南京、寧波、長(zhǎng)沙、太原、天津、青島、深圳、武漢、北京和珠海。其中，南京市的該項(xiàng)得分最高，為78.31分，其市民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約打車(chē)對(duì)于改善交通出行有幫助（包括“比較有幫助”和“非常有幫助”）的比例占到70.95%。

　　房?jī)r(jià)調(diào)控滿(mǎn)意度下降，房?jī)r(jià)調(diào)控政策需要調(diào)整

　　藍(lán)皮書(shū)指出，2016年我國(guó)城市房?jī)r(jià)調(diào)控的滿(mǎn)意度得分總體仍然偏低，得分為32分，略低于2015年的33.72分。2016年，西安以43.11分排名第一，其他前十城市依次是烏魯木齊、沈陽(yáng)、呼和浩特、銀川、成都、重慶、廈門(mén)、廣州和青島?？梢钥吹剑鞑砍鞘姓剂肆鶄€(gè)。

　　中小學(xué)生課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)仍然很重，為中小學(xué)生學(xué)習(xí)減負(fù)任重道遠(yuǎn)

　　藍(lán)皮書(shū)指出，中小學(xué)生上補(bǔ)習(xí)班問(wèn)題情況最好，也即學(xué)生參加課外補(bǔ)習(xí)班情況最少的城市是沈陽(yáng)，得分為46.45分，第二、三位是南昌、廈門(mén)，得分分別為42.80、41.53分。從中小學(xué)升學(xué)相關(guān)類(lèi)補(bǔ)習(xí)班的樣本來(lái)看，中小學(xué)生參加升學(xué)相關(guān)類(lèi)補(bǔ)習(xí)班非常普遍和比較普遍的比例占到71.13%，與去年的71.06%基本持平，偶爾參加補(bǔ)習(xí)班的占總數(shù)的16.33%，完全沒(méi)有參加補(bǔ)習(xí)班的占總數(shù)的2.86%，這表明為中小學(xué)生學(xué)習(xí)減負(fù)仍然任重道遠(yuǎn)。

　　各地政府創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況存在差距

　　藍(lán)皮書(shū)指出，從2016年的全國(guó)總樣本來(lái)看，當(dāng)被問(wèn)及“您所在的城市政府是否出臺(tái)了扶持創(chuàng)業(yè)的政策，并進(jìn)行了有效落實(shí)”時(shí)，有52.46%的被訪者等認(rèn)為“有，但落實(shí)效果不明顯”和“有，感覺(jué)一般”。認(rèn)為效果不錯(cuò)的，即選擇“有，落實(shí)比較有效”和“有，落實(shí)非常有效”的占21.61%，這一比例與上年基本持平。表示對(duì)這一問(wèn)題“不清楚”的比例達(dá)到20.19%，這個(gè)數(shù)字也比較高，這與想創(chuàng)業(yè)者才會(huì)去關(guān)注創(chuàng)業(yè)援助政策，而不需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的受訪者對(duì)此表達(dá)不清楚有關(guān)，但也表明有些城市創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳效果還不是很明顯。

　　霧霾治理效果尚不明顯，需要多措并舉綜合治理

　　藍(lán)皮書(shū)指出，2016年調(diào)查結(jié)果顯示，今年有9個(gè)城市在霧霾治理滿(mǎn)意度得分低于50分，其中鄭州市得分最低，為41.50分。而石家莊、濟(jì)南、北京等城市排名靠后，這與我國(guó)華北一帶霧霾頻發(fā)的現(xiàn)狀是相吻合的，充分說(shuō)明了該區(qū)域霧霾治理的難度和區(qū)域之間協(xié)同治理的必要性。除上述城市外，濟(jì)南、成都、武漢、沈陽(yáng)、太原排名也比較靠后。從全國(guó)總體樣本分布來(lái)看，選擇對(duì)霧霾治理情況“滿(mǎn)意”或是“非常滿(mǎn)意”的人數(shù)比例合計(jì)為33.09%，高于去年的28.06%，但仍低于選擇“不滿(mǎn)意”或者“非常不滿(mǎn)意”的人數(shù)比例（35.13%），此外有31.78%的受訪人選擇了“一般”，說(shuō)明當(dāng)前霧霾治理的效果尚不明顯，霧霾治理需要持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期才能顯出效果。

　　戶(hù)籍制度改革需要繼續(xù)推進(jìn)

　　藍(lán)皮書(shū)指出，從2016年的全國(guó)總樣本來(lái)看，當(dāng)被問(wèn)及“您覺(jué)得當(dāng)前的戶(hù)籍制度”時(shí)，有36.49%的人認(rèn)為“有問(wèn)題，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)行居住證制度逐步改變”；有13.29%的人覺(jué)得“有問(wèn)題，要徹底取消”；還有40.37%的人表示“說(shuō)不清楚”；有9.85%的人覺(jué)得“非常好，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持”。

　　戶(hù)籍制度滿(mǎn)意度排名前十位城市為北京、沈陽(yáng)、重慶、西安、杭州、福州、成都、南昌、長(zhǎng)沙和銀川。

　　民眾對(duì)通過(guò)拆除小區(qū)圍墻來(lái)改善交通出行支持度偏低

　　藍(lán)皮書(shū)指出，從2016年的全國(guó)總樣本來(lái)看，認(rèn)為拆除小區(qū)圍墻對(duì)于改善交通出行有幫助的（包括選擇“比較有幫助”和“非常有幫助”）的僅占23.42%，低于認(rèn)為拆除小區(qū)圍墻對(duì)于改善交通出行沒(méi)有幫助的（包括選擇“幫助較小”和“沒(méi)有幫助”）的36.85%。這說(shuō)明從全國(guó)總體情況來(lái)看，大部分民眾并不認(rèn)可通過(guò)拆除小區(qū)圍墻來(lái)改善交通出行。