陜西后年底前完成薄弱學(xué)校改造 消除寄宿生大通鋪現(xiàn)象

　　近日，陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施辦法》的通知。據(jù)悉，我省將在全面改薄項(xiàng)目實(shí)施期間（2015-2019年）內(nèi)，每年組織一次專項(xiàng)督導(dǎo)，以推動(dòng)我省71個(gè)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件（“全面改薄”）落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。

　　初中生均圖書不低于25冊(cè)

　　督導(dǎo)實(shí)施辦法中提出，2016年底前，確保校舍建設(shè)竣工率和設(shè)備采購(gòu)率均完成規(guī)劃任務(wù)的50%，2018年底前，全面完成薄弱學(xué)校改造工作，所有項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件底線要求。

　　要實(shí)現(xiàn)學(xué)校選址安全，保障教室堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、防洪消防安全要求。自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求。按照學(xué)校規(guī)模和教育教學(xué)要求配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備、器材。配備適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的圖書，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣，逐步達(dá)到小學(xué)生均圖書不低于15冊(cè)，初中生均圖書不低于25冊(cè)。

　　保障寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位

　　要保障寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位，消除大通鋪現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)際需要配備必要的洗浴設(shè)施和條件。食堂或伙房要潔凈衛(wèi)生，滿足學(xué)生就餐需要。設(shè)置開(kāi)水房或安裝飲水設(shè)施，確保學(xué)生飲水安全便捷。廁所要有足夠蹲位。設(shè)置必要的取暖和安全設(shè)施，保障師生安全。

　　科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的布局，對(duì)確需保留的農(nóng)村完小和教學(xué)點(diǎn)配備必要設(shè)施，滿足教學(xué)和生活基本需求。中心學(xué)校統(tǒng)籌教學(xué)點(diǎn)課程和教師安排，保障教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)先安排免費(fèi)師范生和特崗教師到農(nóng)村完小和教學(xué)點(diǎn)任教，職稱晉升和績(jī)效工資分配向農(nóng)村完小和教學(xué)點(diǎn)專任教師傾斜，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和使用要優(yōu)先考慮農(nóng)村完小和教學(xué)點(diǎn)教師需要。

　　逐步消除大班額現(xiàn)象

　　要充分考慮區(qū)域內(nèi)學(xué)生流動(dòng)、人口出生和學(xué)齡人口變化等情況，科學(xué)規(guī)劃布局和統(tǒng)籌實(shí)施縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè)，有效解決超大班額問(wèn)題，逐步消除大班額現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)制度，探索通過(guò)大學(xué)區(qū)制、學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步破解城區(qū)教育資源緊張問(wèn)題。

　　同時(shí)，逐步改善農(nóng)村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通和優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備，鞏固深化教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目實(shí)施效果。大力推動(dòng)“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用，為教師和學(xué)生開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，提升利用信息技術(shù)向農(nóng)村學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教育資源的能力。

　　逐步實(shí)現(xiàn)教師校長(zhǎng)交流輪崗制度化

　　抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中名師、高級(jí)教師和一級(jí)教師不低于交流總數(shù)的30%，逐步實(shí)現(xiàn)教師校長(zhǎng)交流輪崗的制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)教師資源均衡配置。

　　面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)能承擔(dān)多門學(xué)科教學(xué)任務(wù)的小學(xué)教師和“一專多能”的初中教師。結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村教師職稱評(píng)審條件、程序和辦法，農(nóng)村學(xué)校教師職稱晉升比例應(yīng)不低于當(dāng)?shù)爻菂^(qū)教師。深入推進(jìn)“骨干體系建設(shè)計(jì)劃”和“全員素質(zhì)提升計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善農(nóng)村教師工作環(huán)境和生活條件。落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作教師生活補(bǔ)助政策。

　　評(píng)估結(jié)果不合格要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)

　　省、市教育行政部門建立工作激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，把專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，并納入全省基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考評(píng)，作為中央及省級(jí)專項(xiàng)資金分配的重要績(jī)效因素，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的，進(jìn)行表彰鼓勵(lì)；對(duì)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果不合格的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展不力，提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)。