陜西認(rèn)定1082個放心糧油示范店和1247個經(jīng)銷點
民以食為天,糧食屬于特殊商品,一頭連著農(nóng)民,一頭連著城鄉(xiāng)居民,要讓農(nóng)民增收、讓居民放心。昨天陜西省糧食工作會議召開,回顧總結(jié)“十二五”及2015年糧食工作,分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢,安排部署2016年糧食工作。
全省認(rèn)定1082個放心糧油示范店
“十二五”期間,我省糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點1400個、應(yīng)急加工企業(yè)104戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運企業(yè)67戶,實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點布局目標(biāo)。五年來,全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503億斤和783億斤,比“十一五”分別增加32億斤和141億斤。在糧食市場監(jiān)控方面,建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490個,西部糧油信息網(wǎng)上線運行,糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。此外,在糧食流通監(jiān)督檢查上,截至2015年,全省10個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。
我省自2013年起啟動了“放心糧油全覆蓋”工程以來,截至2015年底,全省規(guī)范認(rèn)定1082個放心糧油示范店和1247個放心糧油經(jīng)銷點。“群眾廚房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房,成為健康飲食的新時尚。
實施“綠色全谷物口糧工程”
“十三五”是糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,陜西省順應(yīng)群眾健康安全新要求,建設(shè)綠色糧食物流,發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù),推進(jìn)綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”,發(fā)展綠色有機(jī)食品,催生新消費,滿足新需求。繼續(xù)實施“糧安工程”,抓好14個在建國家倉儲物流項目建設(shè),形成新的倉儲能力。
為確保糧食供需平衡,做好糧食購銷工作,我省嚴(yán)肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”,與種糧農(nóng)民的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作,在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),建立境外糧食種植加工基地,保障省內(nèi)糧食供需平衡。
實施“互聯(lián)網(wǎng) 糧食”行動
以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo),建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。到“十三五”末,初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭,以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干,以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)糧食”行動。拓展政策性糧食線上交易平臺,大力發(fā)展糧食電商,打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。
今年,要扶持發(fā)展30家糧食電商,使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺,推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查,維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面。以大型糧食企業(yè)為龍頭,大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式,構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈,為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品。將糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,到2020年力爭80%以上的社區(qū)、鄉(xiāng)村建立“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),保障廣大人民群眾糧油消費的質(zhì)量安全。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ),開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作,完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系,實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究,切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費安全。
龍頭帶動打造陜西大糧商
實施龍頭帶動戰(zhàn)略,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持,打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略,選擇20個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點扶持,使其快速做強(qiáng)做大。通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式,形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局,讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心,規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū),打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。