大西北網3月10日訊 這也意味著渭南市新一輪縣級政府機構改革在全省率先全面啟動。
行政審批
推行權力清單，建網上審批平臺
此次渭南市縣級改革主要是加快政府轉變職能，規(guī)范行政權力運行，以簡政放權、優(yōu)化機構設置、嚴控機構編制為重點，促使政府按照法定權限履行職責。
依據方案，渭南各縣（市、區(qū)）要進一步建立完善行政審批機制，已經明確取消的行政審批一律取消，明確下放的按層級下放到位。
2015年底，縣級行政審批事項要在原有基礎上減少三分之一以上，通過推行權力清單制度、建立網上行政審批平臺，使渭南市繼續(xù)成為全省簡政放權的引領地區(qū)。
政府服務
完善便民服務平臺，規(guī)范行政權力運行
方案要求各縣要加強政務服務中心、便民服務中心和公共資源交易平臺建設，提高行政審批和服務效率，推進網上辦公，整合相關部門便民服務熱線資源，方便群眾和企業(yè)辦事。
改革和創(chuàng)新公共服務提供方式，鼓勵、支持和引導社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務等公共服務。推進政府向社會中介組織轉移職能，適合由社會中介組織管理的事項，通過委托和政府購買服務的形式向社會中介組織轉移或交由社會、市場自行辦理。
完善依法行政的各項制度，用制度管權、管事、管人，提升政府公信力和執(zhí)行力，推行行政權力行使依據、過程和結果的公開，嚴格責任追究。
政府機構
組建縣級衛(wèi)生和計劃生育局
方案要求，在不突破規(guī)定限額的前提下，各縣（市、區(qū)）可結合實際，對縣級工商、質檢、食藥監(jiān)、鹽務等部門進行整合。
在政府機構設置上，根據轄區(qū)戶籍人口數規(guī)定渭南市縣級政府工作部門限額為18-24個，使部門數大幅度縮減，10個縣（市、區(qū)）共撤并政府機構70個，各縣（市、區(qū)）分別要在原規(guī)模的基礎上撤并機構5-9個，不再保留政府直接管理機構和部門管理機構。
這次改革渭南市各縣（市、區(qū)）均組建縣級衛(wèi)生和計劃生育局，按照市場監(jiān)管體制的要求，將縣級工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)、鹽務等四個部門職責整合，組建了市場監(jiān)督管理局，形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管力量。按照編制和財政供養(yǎng)人員只減不增的控編減編要求，渭南市縣級政府機關編制要按照10%的比例精簡，編制少于6名的可以適當縮小精簡比例。
官員職數
縣級部門設正職1名、副職1名
方案對領導職數作出了明確規(guī)定，渭南市縣級部門設正職1名、副職1名，職能任務繁重的可增加1名副職，但要嚴格控制，部門正職一般不得黨政分設，部門共青團、工會機構工作人員實行兼職不得單設，掛牌機構不得核定專職領導職數，嚴禁超職數配備領導干部。
在改革過程中，縣級機構編制部門將通過制定部門“三定”方案，定職責、定機構、定編制。同時要求，除涉及國家和公共安全的機構外，各縣（市、區(qū)）政府部門的主要職責、內設機構、人員編制、實有人員數等信息，必須在2015年內向社會公開。
此外，方案還要求縣級黨委工作部門、人大機關、政協(xié)機關、法院、檢察院、民主黨派機關、群眾團體機關的機構改革將與政府機構改革要求一致、同步推進。韓城市作為省內計劃單列市，改革方案將在省委、省政府批準后組織實施。
渭南市縣級改革工作要在今年內完成。
(責任編輯：鑫報)
