未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，安康市高新區(qū)羅家梁村“居尚嘉園”樓盤已經(jīng)開(kāi)始施工 本報(bào)記者 陳思存 攝
大西北網(wǎng)5月27日訊 據(jù)華商網(wǎng)報(bào)道 雖然國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地有著嚴(yán)格審批程序，但位于安康市高新區(qū)羅家梁村“居尚嘉園”樓盤的土地，“招拍掛”還未完成，而開(kāi)發(fā)商樓卻已建了好幾層，該樓盤開(kāi)發(fā)商因此已被處罰96萬(wàn)元。
參與競(jìng)買后發(fā)現(xiàn)被“忽悠”
“參與競(jìng)拍的保證金交了，到實(shí)地一看，人家樓都蓋了好幾層！”5月21日下午，有知情人士向本報(bào)舉報(bào)稱，5月4日，安康市國(guó)土資源局高新分局發(fā)布了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告》，稱將以掛牌方式出讓位于安康市高新區(qū)羅家梁村的一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。該舉報(bào)人稱，他們公司參與競(jìng)買，并辦理相應(yīng)手續(xù)，但到現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)一家名為安康市華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司早就在這里開(kāi)工建設(shè)了，其所開(kāi)發(fā)建設(shè)的“居尚嘉園”樓盤5棟樓都已對(duì)外銷售。5月23日上午9時(shí)，記者在安康市國(guó)土資源局高新分局相關(guān)公告上看到，掛牌出讓土地面積為：34173.02平方米；土地用途為住宅、商服用地。競(jìng)買保證金700萬(wàn)元，起始價(jià)2352萬(wàn)元。其中，掛牌開(kāi)始時(shí)間：2014年05月17日08時(shí)30分，掛牌截止時(shí)間2014年05月26日17時(shí)00分。
在建的5棟樓中最高的已接近5層
昨日上午10時(shí)，記者以購(gòu)房者身份來(lái)到安康市華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的“居尚嘉園”銷售部，銷售人員稱，該項(xiàng)目共有九棟樓，目前開(kāi)工建設(shè)的有5棟。對(duì)于手續(xù)問(wèn)題，她以剛剛到該公司為由，稱不清楚。
記者隨后來(lái)到“居尚嘉園”項(xiàng)目建設(shè)工地，發(fā)現(xiàn)該工地已停工，據(jù)工作人員介紹，該項(xiàng)目去年10月開(kāi)工建設(shè)，在建的5棟樓每棟樓都是21層。目前，在建的五棟樓中1號(hào)樓已經(jīng)接近五層，其他四棟已建設(shè)到三層。安康市華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表劉長(zhǎng)珍以在外開(kāi)會(huì)為由，婉拒了記者采訪。
擅自改變土地用途開(kāi)發(fā)商被罰96萬(wàn)元
昨日上午11時(shí)，針對(duì)土地還在“招拍掛”期間，項(xiàng)目就開(kāi)工建設(shè)并銷售的問(wèn)題，安康市國(guó)土資源局高新分局局長(zhǎng)趙金山介紹，該宗地原是安康華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以協(xié)議出讓方式取得的存量用地，華廈公司改變用途，由綜合用地改成住宅和商業(yè)用地，必須要給財(cái)政繳納土地收益市場(chǎng)價(jià)，按規(guī)定就需進(jìn)行“招拍掛”。
若其他公司在“招拍掛”中中標(biāo)將如何處理？趙金山表示，掛牌出讓成交價(jià)不含原土地用途使用條件下剩余年限的土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)值，競(jìng)價(jià)后由競(jìng)得者與華廈公司協(xié)商解決地面附著物，這符合“招拍掛”的程序。
趙金山表示，安康市高新區(qū)國(guó)土規(guī)劃綜合執(zhí)法大隊(duì)在今年3月份發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有手續(xù)開(kāi)工建房的情況后，對(duì)該公司因未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證便建設(shè)商品房用以開(kāi)發(fā)銷售的行為，共進(jìn)行行政處罰96萬(wàn)元。
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“招拍掛”：《土地法》及國(guó)土資源部相關(guān)的部門規(guī)章規(guī)定，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性用地必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式向社會(huì)公開(kāi)出讓國(guó)有土地。其含義是指，經(jīng)營(yíng)性用地必須通過(guò)上述方式出讓土地。這種制度統(tǒng)稱為招拍掛制度。
http://news.hsw.cn/system/2014/05/27/051936457.shtml
