大西北網(wǎng)5月8日訊 據(jù)華商網(wǎng)報道 昨日，西安市建委、規(guī)劃、市政、交警、交委會等部門負責人共同聆聽清華大學交通研究所所長陸化普的“可持續(xù)交通和保暢通工程”專題演講，現(xiàn)場“問診”西安交通現(xiàn)狀，針對六大“病因”有針對性地提出了四大破解“藥方”，為西安如何在城市發(fā)展中保持安全、暢通、環(huán)保的綠色交通出行環(huán)境出謀劃策。
現(xiàn)狀 多種原因致城市交通擁堵
資料顯示，西安中心城區(qū)主要交通通道存在比較嚴重的交通擁堵，高峰時段中心區(qū)機動車平均出行速度僅為每小時13.3公里，尤其是二環(huán)以內(nèi)、高新區(qū)、小寨等處機動車速明顯偏低，高峰時段擁堵已接近常態(tài)。2013年3月21日，南二環(huán)（城市快速路）在早高峰平均行程車速只有12.1km/h?？傮w上呈現(xiàn)道路交通擁堵狀況嚴峻，擁堵時間增長，擁堵范圍變大。造成交通擁堵問題主要由交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理，公共交通優(yōu)先力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施存在欠缺，停車供給不平衡，停車管理不到位等多種原因組成。
病因一：快速路、次支路密度和比例偏低
陸化普說，受漢長安城遺址、大明宮等歷史遺跡和塬地的影響，城市道路網(wǎng)絡(luò)密度不均，在西北和東南片區(qū)的路網(wǎng)密度偏低，等級不高。在現(xiàn)有城區(qū)，二環(huán)以內(nèi)和經(jīng)開區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)以棋盤式為主，高新區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)呈斜向網(wǎng)格狀，利用二環(huán)的放射道路進行組織。外圍地區(qū)開發(fā)粗放，道路體系不完善，次干路和支路建設(shè)緩慢，沿路開發(fā)使高機動性服務(wù)功能與交通集散功能相互沖突?！ ?/p>
病因二：跨瓶頸交通供需矛盾突出
受隴海鐵路分割的影響，以前西安市城市人口、崗位和公共服務(wù)資源主要分布在隴海鐵路南側(cè)。隨著行政中心北遷，隴海以北地區(qū)的就業(yè)崗位有所增加，導致跨鐵路通勤交通需求不斷增長。根據(jù)綜合交通調(diào)查，跨越隴海鐵路通道的平均負荷度為0.75，其中二環(huán)以內(nèi)跨鐵路通道的負荷度已經(jīng)超過1.0，說明在高峰時段已經(jīng)陷入嚴重擁堵狀態(tài)。隨著北部人口較大幅度增長，近期跨隴海鐵路的交通需求還將進一步增長。
病因三：公共交通優(yōu)先力度不夠
根據(jù)統(tǒng)計，2012年公共交通系統(tǒng)日均客運量為571.14萬人次，其中常規(guī)公交480萬人次（84.1%），軌道交通16萬人次（2.8%），出租車75萬人次（13.1%）。西安市目前在運營軌道交通線路2條；全市共有常規(guī)公交運營線路266條，公交線網(wǎng)密度偏低，主要道路上的線路重復系數(shù)高。線路平均長度達到22.5公里，高于8～12公里的合理運營范圍，并受擁堵影響造成全程時耗大幅增加，使服務(wù)水平和吸引力下降。公交線路向外延伸服務(wù)模式單一，缺少快線或大站快車服務(wù)。一次公交出行平均時耗達到了56分鐘，在所有交通方式中是最長的。
病因四：步行和自行車通行空間惡化
隨著機動車道路不斷拓寬，自行車道和人行道的寬度逐漸壓縮，連續(xù)性、安全性和舒適性受到影響。現(xiàn)有道路改造以車為本，以擴展機動車道、壓縮自行車道和人行道為主，部分路段甚至取消自行車道。自行車出行比例大幅下降，從2000年的33.6%大幅下降到2011年的17.5%（含電動車），自行車作為主要通勤交通方式的意義逐漸弱化。同時各旅游景點的自行車租賃服務(wù)還不完善?！ ?/p>
病因五：停車供給及管理不到位
根據(jù)2011年綜合交通調(diào)查中的停車泊位調(diào)查，目前全市停車泊位共36.7萬個，其中配建停車泊位29.8萬個，路外社會公共泊位3.1萬個，路內(nèi)公共泊位3.8萬個。主城區(qū)范圍內(nèi)泊位總量舊賬缺口為46.1萬個，其中配建缺口40.6萬個，社會公共缺口5.2萬個，路內(nèi)泊位缺口0.3萬個。配建停車標準，指標偏低，并且執(zhí)行力度不夠，導致大量新開發(fā)小區(qū)的停車泊位嚴重不足。
病因六：空間布局致城市功能過度集中
城市空間布局不合理，導致交通需求時空分布過度集中，長期以來形成的單中心城市結(jié)構(gòu)導致的交通問題越來越突出。古城行政、辦公、商業(yè)、旅游、居住等各項職能高度疊加，盡管早已明確提出職能疏解，但實施效果不明顯。目前，古城內(nèi)的人口和崗位密度仍然較高，在古城禁止開發(fā)的情況下，大量城市功能集中在古城與二環(huán)之間。
http://news.hsw.cn/system/2014/05/08/051922512.shtml
