青海拉面人又有好消息 青海省多項政策助青海拉面打品牌
3月24日，記者從青海省人力資源社會保障廳獲悉，青海省出臺《關于進一步推動青海拉面經濟發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，通過多項扶持政策，加速“青海拉面”擴面、提檔、升級，推動拉面經濟品牌化、特色化、連鎖化發(fā)展。該意見4月1日起正式實施。
根據實施意見，到2018年年底，力爭使青海省戶籍人員開辦的拉面店總數達到3.2萬家，從業(yè)人員達到20萬人以上，拉面經濟及相關產業(yè)年經營收入達到200億元以上；勞務輸入輸出地政府協(xié)同管理與行業(yè)自我管理相結合的管理機制基本建立；規(guī)劃建設“青海拉面”產業(yè)孵化園。
青海省拉面經濟發(fā)展格局將有新變化，以長三角、珠三角、京津冀地區(qū)為重點，擴大市場覆蓋面，率先扶持發(fā)展一批品牌連鎖示范店，引導和推動跨區(qū)域連鎖經營和電商經營模式。引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方式，規(guī)范經營管理，提升經營者管理水平。通過加快內部創(chuàng)新，實現(xiàn)提檔升級，提高市場競爭力。商家自愿和政府引導相結合，推動拉面經濟整合、融合式發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；洜I。鼓勵和支持拉面經濟走出國門，積極拓展境外市場。
政策鏈接：青海拉面人將獲得這些政策“大禮包”
●高校及大中專畢業(yè)生開辦拉面店可享受社保補貼
支持和引導拉面經濟從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。對高校及大中專畢業(yè)生開辦拉面店，在省內繳納社會保險的，按實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費給予70%的補貼，補貼期限3年。
深化商事制度改革，簡化登記方式，放寬經營場所登記要求。全面落實扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格落實國家和省有關行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策，扶持建立農畜產品物流配送基地，開辟拉面原料及青海土特產運銷渠道，推動青海牛羊肉、高原食材、特色小吃外銷。
●青海拉面優(yōu)質品牌可獲最高50萬元獎勵
鼓勵引導經營者樹立品牌意識，每年評選80家至100家“青海拉面示范店”，每家示范店獎勵5萬元。鼓勵經營者積極申報著名商標，對獲得“中國馳名商標”“中華老字號”“國家地理標志保護產品”等稱號的拉面店，一次性獎勵50萬元；對獲得“青海省著名商標”“青海名牌”“青海老字號”等稱號的拉面店，一次性獎勵10萬元。
支持小微拉面店融合發(fā)展，培育一批帶動農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)能力強的拉面龍頭企業(yè)。鼓勵從業(yè)者發(fā)展連鎖經營和電商經營，對加入品牌連鎖經營的拉面店，采取“以獎代補”的方式獎勵2萬元。以青海拉面連鎖、物流配送、職業(yè)技能培訓、勞務派遣、產品研發(fā)為重點，規(guī)劃建設“青海拉面”產業(yè)孵化園。鼓勵加大新品研發(fā)、湯料升級、烹飪技藝、特色美食等創(chuàng)新力度，采取“以獎代補”方式，給予一定的資金支持。
●省內職業(yè)院校將開設與拉面經濟發(fā)展相關的教學專業(yè)
通過政府購買成果的方式，開展拉面烹飪技能、“拉面+創(chuàng)業(yè)”培訓。在經營戶集中的地區(qū)，開展經營理念提升、連鎖發(fā)展、IYB等培訓，并將法律基本知識培訓納入技能培訓的內容。鼓勵拉面店對新招本省籍員工開展技能實訓，按照企業(yè)直培政策給予培訓補貼。發(fā)揮行業(yè)組織作用，修訂補充拉面技能培訓教材。省內各職業(yè)院校要結合拉面經濟發(fā)展實際，開設、充實與拉面經濟發(fā)展相關的教學專業(yè)，做好職業(yè)院校相關專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定服務，暢通畢業(yè)證和職業(yè)資格證“雙證書”獲取通道，促進拉面行業(yè)人員整體素質不斷提升。
●鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗從事拉面行業(yè)服務
進一步加強駐外勞務辦事機構建設，采取干部赴拉面經營重點省(市)掛職、交流的方式，幫扶駐外勞務站強化服務能力。鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗從事拉面行業(yè)服務，離崗3年內保留人事關系，工齡連續(xù)計算，與在崗人員同等享有職稱評聘、崗位晉升、社會保險等權利。鼓勵專業(yè)技術人員以技術入股的方式積極參與拉面店提檔升級、增加收入。在全省范圍內調劑公益性崗位人員從事拉面行業(yè)跟蹤服務與管理。
鼓勵經營者建立商會和協(xié)會，制定行業(yè)標準和從業(yè)規(guī)范。創(chuàng)新公共服務供給模式，完善優(yōu)化公平競爭環(huán)境，提供拉面供需、產業(yè)化經營、社會化服務體系建設等方面的服務。加強對轉移就業(yè)人員的法律服務和法律援助力度，教育和引導拉面經營戶及從業(yè)者遵守駐地的法律法規(guī)和規(guī)章制度，維護勞動者在勞動合同、工資支付、勞動安全衛(wèi)生等方面的合法權益。
各級教育部門要采取有效措施，切實解決外出從事拉面經濟的創(chuàng)業(yè)人員子女回青后接受高中階段的教育問題，在市、州范圍內協(xié)調在省外接受初中階段教育的子女，在本市、州條件較好的高中接受教育，解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。
●從事拉面經營的創(chuàng)業(yè)者可享創(chuàng)業(yè)擔保貸款
每年從省級創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金中安排專項資金，主要用于補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?、新開拉面店貸款貼息、“帶薪在崗實訓”、連鎖化和電商經營獎補、拉面品牌宣傳推廣、駐外勞務機構建設、創(chuàng)業(yè)獎勵培訓補貼等。我省戶籍在省外從事拉面經營的創(chuàng)業(yè)者，吸納貧困人口3人以上就業(yè)可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款優(yōu)惠政策，按規(guī)定給予貼息。
對從各類金融機構獲得貸款用于拉面經濟及其相關產業(yè)的給予貼息，貼息標準按照《青海省創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鸸芾磙k法》(青財社字〔2015〕1621號)執(zhí)行。對在省內、省外登記注冊拉面店的青海籍創(chuàng)業(yè)者，符合條件的給予首次創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎勵，對吸納青海籍人員就業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，享受政策時間從2015年8月20日起算。
金融機構要開發(fā)符合拉面經濟特點的產品和服務，開辟“拉面經濟”貸款綠色通道，縮短貸款審核放貸時間，期限控制在1個月以內。要進一步降低擔保和反擔保門檻。建立完善拉面從業(yè)者信用征集、評價和運用機制，將拉面經濟發(fā)展較快的海東市所轄各縣(區(qū))統(tǒng)一按海東市的征信標準執(zhí)行。
海東市、西寧市要將拉面經濟發(fā)展資金納入財政預算，設立專項資金，進一步加大扶持力度，其他市州也要因地制宜采取切實有效措施推動拉面經濟發(fā)展。
●著力助推扶貧攻堅拿出“帶薪在崗實訓”獎勵
結合精準扶貧工作，鼓勵和帶動貧困家庭勞動力從事拉面經濟脫貧致富。對建檔立卡的貧困家庭開辦拉面店、依法正常經營6個月以上，并吸納貧困人口3人以上就業(yè)的經營戶，一次性給予1萬元的開業(yè)獎勵。對進入機場、火車站開設拉面店，吸納貧困人口5人以上就業(yè)的經營戶，一次性給予5萬元的獎勵。選取有就業(yè)意愿、有勞動能力的建檔立卡貧困人員，送至拉面店開展“帶薪在崗實訓”，實訓期間工資由拉面店支付。對實訓期滿1年且具備相應技能的人員，一次性獎勵5000元，對拉面店(含帶徒師傅)按帶薪在崗實訓人數每人給予7000元獎勵；第二年繼續(xù)帶薪在崗實訓的人員，再給予5000元獎勵。“帶薪在崗實訓”獎勵政策享受時間從2016年1月起算。
