2011年,我省10部門試點公開“三公”支出,這在當(dāng)年,是繼北京后,全國第二個公布省級部門“三公”經(jīng)費的省區(qū)市。2012年,公開部門擴大到43個。
記者從省財政廳了解到,今年,公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費支出的省級部門,將超過100家。
明年我省各市“三公”全公開
1月27日,代省長婁勤儉在省十二屆人大一次會議作政府工作報告中承諾:除個別特殊單位外,今年省級機關(guān)、人民團體、直屬事業(yè)單位全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費支出,去年已公開部門預(yù)算的同步公開部門決算。
記者從省財政廳預(yù)算處了解到,今年,公開單位具體個數(shù)目前還沒有明確數(shù)字,但肯定會達到一百多家。
市級也會繼續(xù)擴大部門預(yù)決算公開范圍,推進“三公”經(jīng)費公開。力爭到2014年,市級全面公開部門預(yù)決算;各縣區(qū)擴大試點,將部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費公開推向深入。
2011年,我省10部門試點公開“三公”支出,這在當(dāng)年,是繼北京后,全國第二個公布省級部門“三公”經(jīng)費的省區(qū)市。2012年,公開部門擴大到43個。今年將是“三公”公開第三年。
省商務(wù)廳等6家單位“三公”下降
2010年,省級行政事業(yè)單位用財政撥款開支的“三公經(jīng)費”合計7.27億元。2011年,支出為7.16億元。相比前一年減少0.11億元。
記者查詢了省商務(wù)廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省司法廳、省科技廳、省交通運輸廳、省體育局和省統(tǒng)計局等9家單位2010年和2011年各自單位的“三公”支出。公布內(nèi)容除金額外,各單位還有說明,解釋這些錢花在了什么地方。
9家單位中,6家單位2011年“三公”支出下降,三家單位上升,分別是省司法廳上升105.66萬元;省體育局上升27.38萬元;省住建廳上升106.3萬元。對于“三公”經(jīng)費支出上升,省司法廳、省體育局、省住建廳都作了比較可信的解釋,省司法廳說檢查工作繁重,世園會接待任務(wù)多,省住建廳說檢查任務(wù)繁重,省體育局說賽事多。
今年“三公”預(yù)算
不超去年
據(jù)了解,各部門從每年9月開始下一年度預(yù)算編制工作,也包括“三公”預(yù)算。
記者了解到,“三公”預(yù)算編制中,因公出國(境)、公務(wù)車購置和運行方面,現(xiàn)在都有較嚴格規(guī)定,但是在公務(wù)接待方面,還沒有詳細標(biāo)準(zhǔn)。
我省依照怎樣的原則編制?據(jù)了解,我省近年來一直嚴控“三公”支出,在連續(xù)幾年壓縮一般性支出的情況下,省財政廳要求,省級單位2013年“三公”預(yù)算編制,一般不得高于2012年支出水平。
本次人代會的“關(guān)于陜西省2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財政預(yù)算草案的報告”明確提出“按照中央八項規(guī)定,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,取消一般性考察出國出境,車輛更新一律使用國產(chǎn)車,規(guī)范公務(wù)接待,精簡會議和文件。”也為控制“三公”支出提出要求。
公開內(nèi)容還應(yīng)該再細致
多年致力于我國預(yù)算公開觀察的公共預(yù)算觀察志愿者吳君亮表示,“陜西能在今年公開除特殊部門外的全部省級部門的預(yù)、決算和‘三公’經(jīng)費,這在全國都是領(lǐng)先的,一點不比東部省份落后。”
記者查詢我省去年“三公”公開的43個部門發(fā)現(xiàn),有部門較詳細地說明“三公”支出用途,有部門僅是簡單表述,或只有幾個數(shù)字。對此,吳君亮建議,公開不僅僅是數(shù)字,說明也很重要,要細致、再細致。“比如說出國經(jīng)費,應(yīng)該說明幾個人(次)出去,去了哪里,去干什么,去了幾天等等,”他說,只有越細致,公眾才能越明白,才會真正起到監(jiān)督作用,“哪怕支出比前一年上升,只要說清花在什么地方,只要合理,即使支出漲了,公眾也能理解。”
“應(yīng)該把公開細致的單位的說明作為樣本,要求所有公開單位都按樣本執(zhí)行。”吳君亮建議。 本報記者馮強
(責(zé)任編輯:鑫報)