◇記者 張萍
鑫報(bào)訊 1月9日，記者從全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲悉，2013年全省人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長16%，爭取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金增長20%。為了達(dá)到這一目標(biāo)，我省將千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；
在推動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收方面，繼續(xù)探索提高機(jī)關(guān)工作人員收入水平的新途徑；爭取將蘭州四區(qū)列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍，并將我省作為國家地區(qū)附加津貼制度試點(diǎn)省份。同時(shí)，適時(shí)調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)職工，特別是一線職工工資增長。力爭今年年底前在全省已成立工會(huì)的企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%
2013年全年就業(yè)工作目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全省輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力500萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入640億元，農(nóng)民工技能培訓(xùn)率達(dá)到40%。
我省將千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。大力扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)及各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理；引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和非公經(jīng)濟(jì)就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和見習(xí)基地建設(shè)。充分發(fā)揮14個(gè)省級駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)勞務(wù)對接，穩(wěn)定輸出規(guī)模。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，力爭新發(fā)放額在2012年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。大力推進(jìn)國家和省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，積極推進(jìn)在校學(xué)生和農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定工作。
生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位
在社會(huì)保障方面，2013年我省將加大擴(kuò)面征繳力度，確保全省基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到274萬人、616萬人、166萬人、165萬人和130萬人；基金收入達(dá)到296.7億元。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，參保率鞏固在95%以上。以高風(fēng)險(xiǎn)單位和事業(yè)單位為重點(diǎn)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位。
同時(shí)，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。確保圓滿完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加5元的民生實(shí)事。全面推進(jìn)居民醫(yī)保門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算。
實(shí)施甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督辦法，確?；鸢踩暾褪罩胶?。建成省直醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市（州）、省、部直通互聯(lián)。全面完成社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。實(shí)現(xiàn)全年增發(fā)社會(huì)保障卡500萬張。
推行競爭上崗等競爭性公務(wù)員選拔方式
在加強(qiáng)公務(wù)員管理方面，我省將進(jìn)一步健全和完善公務(wù)員考錄機(jī)制，采取針對性措施，切實(shí)解決基層部門招人難、留人難問題；積極推行競爭上崗等競爭性選拔方式，加強(qiáng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員聘任制管理試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大省直機(jī)關(guān)公務(wù)員公開遴選試點(diǎn)范圍。在事業(yè)單位改革方面，我省將探索實(shí)行分類公開招聘制度，制定衛(wèi)生、體育、音樂、舞蹈專業(yè)招聘辦法。進(jìn)一步完善特殊緊缺人才招聘辦法。繼續(xù)做好2013年省直事業(yè)單位公開招聘工作；并完善職稱評審管理辦法，大力開展非公經(jīng)濟(jì)組織和民營企業(yè)從業(yè)人員職稱評定工作。
推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)
在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣行為的監(jiān)督管理，努力提高中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)用工備案覆蓋面，力爭使勞動(dòng)用工備案率達(dá)到80%以上。
充分發(fā)揮農(nóng)民工工作牽頭部門的作用，做好農(nóng)民工就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付等各項(xiàng)權(quán)益維護(hù)工作。加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷，豐富農(nóng)民工精神文化生活。實(shí)施我省關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。
繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)化”全覆蓋；依法加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議案件處理，確保仲裁結(jié)案率保持在95%以上。加快基層調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)基層調(diào)解組織和縣(區(qū)、市)實(shí)體化仲裁機(jī)構(gòu)組建率分別達(dá)到75%和80%。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
