12月25日，原青馬集團騎兵第8師師長馬英，糾集5000烏合之眾發(fā)動叛亂，將大通縣城、橋頭鎮(zhèn)及附近我縣、區(qū)人民政府和部隊駐地包圍，進行瘋狂的沖擊。與此同時，馬成彪在門源縣發(fā)動叛亂，糾集1200余眾進攻門源縣城，門源縣副縣長翟鴻儒等40余人全部犧牲。受馬英、馬成彪叛亂的影響，一時間青海各地反動武裝暴亂迅速蔓延，小峽、湟中、循化、化隆等地發(fā)生土匪暴亂。他們圍攻縣城重鎮(zhèn)，襲擊部隊，搗毀黨政機關(guān)、殘殺軍政人員，手段極為殘暴。
第1軍接到大通縣城土匪暴亂的信息之后，立即派第3師師長興中率領(lǐng)1師7團和軍直偵察連乘汽車馳援，接著又加派2師6團和軍炮兵營，擊退數(shù)千匪眾，解大通縣城、橋頭鎮(zhèn)之圍。匪首馬英又再次糾集600余人進犯橋頭鎮(zhèn)，2師騎兵營從湟中趕來配合6團1營將叛匪擊潰，并打死匪首馬英。剿滅馬英之后，解放軍趁勢進攻門源，消滅馬成彪，收復(fù)門源縣城。同時，解放軍又平息了湟中、化隆、循化等地發(fā)生叛亂。
西北地區(qū)民問題非常復(fù)雜，剿匪平暴是一場嚴峻的軍事、政治斗爭。這些叛亂的匪首利用歷史上遺留下來的民族矛盾，造謠污蔑“解放軍是漢人的軍隊，要殺回滅教。”極力煽動民族仇恨心理，一時間欺騙、裹挾不少回族群眾。解放軍將士在剿匪平暴的過程中遭遇到了前所未有的困難：一方面要迎擊反動匪徒的頑抗，一方面是不明真相群眾的圍攻。當(dāng)時甚至有一些身背吃奶娃娃的回族婦女也手舉鐮刀，沖著我們的戰(zhàn)士喊：殺呀，殺呀。
面對這樣的情況，官兵思想不統(tǒng)一。有的戰(zhàn)士本來就對同志、戰(zhàn)友慘遭殺戮而悲憤萬分，對沖著我軍喊殺的人更是火冒三丈，想端起槍來痛快反擊，主張“以血還血”、“以刀對刀”。
針對這樣的情況，廖漢生等人認為必須統(tǒng)一思想，堅決執(zhí)行黨的民族宗教政策和我軍的群眾紀律。廖漢生一再強調(diào)：“假如我們同樣采取報復(fù)行動，不講政策，不加區(qū)別，我們就會失去群眾，結(jié)果會流血更多，軍隊流血、群眾也要流血。我們必須堅持對部隊指戰(zhàn)員，對當(dāng)?shù)馗髯迦罕娺M行反復(fù)、耐心的宣傳和解釋工作，嚴格模范地執(zhí)行政策紀律，以我們的實際行動爭取群眾的理解和支持。”
思想認識統(tǒng)一后，廖漢生等人制定了“軍政兼施，分別對待”的政策，在剿匪平暴斗爭中堅持把軍事打擊和政治爭取相結(jié)合，區(qū)別對待整首惡分子與一般群眾，區(qū)別對待匪徒問題與民族問題，最大限度地孤立并狠狠打擊少數(shù)頑固分子，持反動立場，與人民為敵的人，剿匪部隊以嚴明的紀律，打破“殺回滅教”的謠言，爭取大量受欺騙、被裹脅的回族群眾，丟掉刀槍，安心生產(chǎn)。
從1949年12月到1950年8月，大規(guī)模的匪徒基本肅清，第1軍共進行大小戰(zhàn)斗200余次，共殲滅叛匪5300人。當(dāng)然在剿匪的斗爭中，我黨政軍民也付出了血的代價，僅第1軍就傷亡千余人。
1950年9月，第1軍暨青海軍區(qū)在西寧召開首次黨的代表大會，廖漢生當(dāng)選為黨委書記。一軍黨代會結(jié)束以后，青海軍區(qū)奉中央軍委、西北軍區(qū)命令，派駐在玉樹的騎兵大隊從玉樹出發(fā)，由北向南進軍，擊潰藏軍第七團，而后人不鞍、馬不停蹄，直插昌都背后，取得昌都大捷。
2、模范執(zhí)行民族宗教政策
青海是多民族聚居的地區(qū)。據(jù)廖漢生回憶：當(dāng)時青海全省約120萬人，其中漢族占總?cè)丝诘?7%，藏族占33%，回族占12%，土族占6%，蒙古族占2%，還有撒拉族、哈薩克族等少數(shù)民族。由于馬步芳集團統(tǒng)治青海四十年，在對各民族進行階級壓迫的同時，推行民族壓迫，激起民族仇恨。因此各民族之間的積怨甚多、紛爭不已。處理好民族問題，是實現(xiàn)青海長治久安的關(guān)鍵。在廖漢生等人的領(lǐng)導(dǎo)下，卓有成效地處理好了民族宗教政策。一是大力宣傳黨的民族宗教政策。在向青海進軍的過程中，大力開展普遍而認真的民族政策的學(xué)習(xí)教育，規(guī)定認真嚴格的特殊紀律。在軍管會中，還成立了民族處，負責(zé)聯(lián)系各民族的民族工作。全軍上下都充分尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣、尊重宗教信仰自由，從而贏得了各民族的熱烈擁戴。塔爾寺僧眾為了感謝人民解放軍對這座名寺的保護，派代表來西寧，向毛主席、朱總司令及青海省軍政委員敬獻錦旗。二是實行民族區(qū)域自治。按照民族區(qū)域自治的原則。在青海省軍政委員的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立了一批民族自治政府。在民族雜居的地區(qū)，建立了各民族聯(lián)合自治政府。三是大力培養(yǎng)民族干部。1949年12月，毛主席指示青海省委：要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的。遵照毛主席的指示，青海省舉辦青年訓(xùn)練班，選拔培訓(xùn)少數(shù)民族干部，經(jīng)過短期的學(xué)習(xí)，把他們充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中去。這些干部迅速成為黨在民族工作中的骨干。四是妥善調(diào)解民族矛盾。按照民族平等的原則，以調(diào)劑協(xié)商的方式，妥善處理民族間歷史遺留下的大量糾紛、隔閡和積怨，制止流血械斗，促進各民族和睦相處。五是努力做好各民族上層人士和宗教領(lǐng)袖的工作。在一定的歷史條件下，宗教領(lǐng)袖和民族上層分子在群眾有較大的影響力，做好他們的工作對促進民族團結(jié)、穩(wěn)定社會秩序具有非常重要的作用。廖漢生等人高度重視民族宗教工作，通過集體座談、個別交談、廣交朋友等形式，聯(lián)絡(luò)感情、溝通情況，采取靈活多樣的形式，消除他們的疑慮，通過他們爭取更多的群眾。當(dāng)時在青海省人民政府任職的民族宗教上層分子有喜饒嘉措、馬樸、詹東·計晉美等人。 (責(zé)任編輯：鑫報)
