1947年10月27日,印度與巴基斯坦就克什米爾歸屬問(wèn)題爆發(fā)武裝沖突。
克什米爾系查謨和克什米爾的簡(jiǎn)稱,英屬印度的查謨·克什米爾邦面積約有21萬(wàn)平方英里,為最大土邦之一,人口約500萬(wàn),其中穆斯林占71%,印度教徒占20%,當(dāng)時(shí)土邦統(tǒng)治者為印度教徒??耸裁谞栁挥谀蟻喆未箨懙淖钗鞅辈浚c印度、巴基斯坦、中國(guó)和阿富汗接壤,戰(zhàn)略地位極為重要。印度和巴基斯坦就其歸屬問(wèn)題長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí),這是英國(guó)殖民者退出南亞次大陸時(shí)遺留的歷史問(wèn)題。關(guān)于印巴分治的蒙巴頓方案,對(duì)土邦歸屬問(wèn)題,規(guī)定其可以自由決定加入印度或已基斯但,或保持獨(dú)立??耸裁谞柦y(tǒng)治者猶豫不決,后因內(nèi)部動(dòng)蕩和印度的策動(dòng)要求加入印度。
1947年10月27日印度總督蒙巴頓接受此要求。當(dāng)日凌晨印度政府軍被空運(yùn)至克什米爾。10月30日巴基斯坦政府發(fā)表聲明,宣布拒絕承認(rèn)克什米爾加入印度。印巴雙方爆發(fā)不宣而戰(zhàn)的武力沖突。1948年春季兩國(guó)軍隊(duì)各發(fā)動(dòng)新攻勢(shì),沖突日益激烈。印度政府于年底將克什米爾問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),1948年8月聯(lián)合國(guó)印巴委員會(huì)提出克什米爾停火、非軍事化和舉行公民投票的建議,為印巴兩國(guó)所接受。1949年元旦雙方達(dá)成停火協(xié)議,同時(shí)?;?; 7月29日劃定停火線,印度控制克什米爾的面積3/5、人口約400萬(wàn)的地區(qū),巴基斯坦控制其面積2/5、人口約100萬(wàn)的地區(qū)。1953年8月印度總理尼赫魯與巴基斯坦總理阿里·汗經(jīng)過(guò)磋商后達(dá)成協(xié)議,承認(rèn)解決該問(wèn)題的方法是實(shí)行公民投票。1954年2月印度控制的克什米爾地區(qū)的制憲議會(huì)批準(zhǔn)其加入印度,至1960年印度已單方面歸并該部分克什米爾地區(qū),使其成為印度普通一邦。1953年至1964年印巴雙方多次舉行會(huì)談,巴基斯坦堅(jiān)持主張?jiān)诳耸裁谞柵e行公民投票。1965年4月兩國(guó)發(fā)生武裝沖突,6月底雙方在英國(guó)調(diào)解下達(dá)成協(xié)議。9月6日印度軍隊(duì)越過(guò)兩國(guó)國(guó)境線,向巴基斯坦發(fā)動(dòng)大規(guī)模武裝進(jìn)攻,巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗宣布全國(guó)處于緊急狀態(tài)。兩國(guó)出動(dòng)坦克并進(jìn)行激烈的空戰(zhàn)。9月20日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議,要求雙方?;穑?3日雙方簽署?;饏f(xié)議。1966年1月印巴簽署《塔什干宣言》,宣布將以和平方式解決克什米爾問(wèn)題。1972年7月雙方簽署《印度政府和巴基斯坦政府雙邊關(guān)系協(xié)定》(即《西姆拉協(xié)定》),規(guī)定相互尊重?;鹪斐傻目刂凭€,而不損害任何一方的公開(kāi)立場(chǎng)。1975年2月印度政府宣布克什米爾印占區(qū)為印度聯(lián)邦中的克什米爾邦。3月巴基斯坦總統(tǒng)布托聲明必須按照查謨和克什米爾人民的意愿來(lái)解決。克什米爾問(wèn)題迄今未得到解決。