1927年6月日本內(nèi)閣召開了東方會議，炮制了《東方會議宣言書》。這是日本軍國主義侵略擴張，妄圖稱霸世界的一個總綱領。

    首相田中義一根據(jù)會議精神寫了臭名昭著的《田中奏折》，其中說：“如欲征服中國，必先征服‘滿蒙';”“如要征服世界，必先征服中國”.“’滿蒙‘權利果真歸我所有，那么，就可以用’滿蒙‘作基地，假借貿(mào)易來征服中國400余州，就可以利用’滿蒙‘的權利作為司令塔來僅取整個中國富源，再利用中國的富源，征服印度及南洋群島，并進而征服中小亞細亞以及歐洲”.

    1931年6月19日，日本制訂了《解決滿州問題方案大綱》，準備用武力侵占中國東北，叫囂要以稱霸亞洲和世界來完成日本帝國的“使命”.