擁有碧海白沙的馬爾代夫是許多人的度假夢(mèng)想地，這里被眾多旅游者視為“人間天堂”.然而，對(duì)于鄰國(guó)印度來(lái)說(shuō)，馬爾代夫不僅擁有旖旎的風(fēng)光，更具有特殊的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。

    11月8日，中國(guó)在馬爾代夫開(kāi)設(shè)了大使館，這一非常正常的外交活動(dòng)卻引起了印度的高度警覺(jué)。近年來(lái)，印度不斷尋求增強(qiáng)對(duì)印度洋地區(qū)的影響力，一些原本甚至不值得標(biāo)注在地圖上的微小島嶼也越來(lái)越受到印度重視，其中就包括眾多屬于馬爾代夫的島嶼。

    自詡為南亞地區(qū)“領(lǐng)頭者”的印度，緣何對(duì)馬爾代夫格外“照顧”

    馬爾代夫是印度洋上的群島國(guó)家，南北長(zhǎng)820公里，東西寬130公里，北距印度約600公里，東北距斯里蘭卡約750公里。由26組自然環(huán)礁、1192個(gè)珊瑚島組成，分布在9萬(wàn)平方公里的海域內(nèi)，其中200個(gè)島嶼有人居住，島嶼平均面積為1~2平方公里，地勢(shì)低平，平均海拔1.2米。

    由于地緣上比較接近，印度與馬爾代夫一直保持著密切的關(guān)系。1965年馬爾代夫宣布獨(dú)立后，印度是首個(gè)聲明承認(rèn)的國(guó)家。1988年，印度應(yīng)馬爾代夫政府請(qǐng)求，連夜制定代號(hào)“仙人掌”的緊急行動(dòng)計(jì)劃，成功挫敗馬爾代夫的一場(chǎng)叛變圖謀，兩國(guó)關(guān)系得以加深。

    印度海軍船只長(zhǎng)期在馬爾代夫多個(gè)海岸進(jìn)行巡邏并監(jiān)視其航道，兩國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)還經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。2006年4月，印度將Tillanchang號(hào)巡邏艇送給馬爾代夫，該快艇排水量260噸，巡邏范圍可達(dá)3600公里，用于打擊軍火走私和恐怖分子的快速隱蔽行動(dòng)。

    除安全與軍事議題外，兩國(guó)還在衛(wèi)生、民航、通信和其他民用領(lǐng)域緊密合作。近些年來(lái)，印度和馬爾代夫的政府高層來(lái)往頻繁，馬爾代夫在“入常”等問(wèn)題上給予印度有力的支持，印度也幫助馬爾代夫培養(yǎng)了一大批外交官。在民間層面，兩國(guó)也有著“互幫互助”的傳統(tǒng)。馬爾代夫擁有30萬(wàn)人口，其中包括很多印度僑民。這些人填補(bǔ)了馬爾代夫空缺的技術(shù)型人才市場(chǎng)。

    如果說(shuō)印度歷史上拉攏馬爾代夫，是出于對(duì)后者的一種“責(zé)任”的話(huà)，那么印度最近幾年對(duì)馬爾代夫的重視，則是基于后者對(duì)印度海洋戰(zhàn)略的重要性。印度重視馬爾代夫這個(gè)小國(guó)無(wú)非出于以下幾個(gè)原因：

    第一，馬爾代夫是印度洋上的軍事和交通要地，對(duì)于將印度洋視為國(guó)家根本利益之所在的印度來(lái)說(shuō)，這個(gè)小小的島國(guó)潛藏著重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，它不僅可以幫助印度控制海上石油運(yùn)輸線(xiàn)，同時(shí)也可以使印度海軍朝著“遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”的方向邁進(jìn)。

    第二，馬爾代夫與巴基斯坦有著相同的宗教派系，兩國(guó)都是遜尼派穆斯林國(guó)家。印度不想兩國(guó)由此加強(qiáng)政治關(guān)系，或者形成某種利益關(guān)系，進(jìn)而削弱印度在該地區(qū)的影響力。

    第三，印度擔(dān)心中國(guó)與馬爾代夫越走越近，威脅到自身在馬爾代夫的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

    馬爾代夫已然成為印度擴(kuò)張地區(qū)霸權(quán)尋找的新發(fā)力點(diǎn)

    印度有計(jì)劃地持續(xù)擴(kuò)大其海軍的抵達(dá)范圍，其中重要的一部分是在西南印度洋不斷增加軍事存在。近幾年來(lái)，印度的作戰(zhàn)飛機(jī)部署到南非和阿拉斯加進(jìn)行演習(xí)，海軍訓(xùn)練艦艇進(jìn)行環(huán)球航行。各種跡象表明，印度想要稱(chēng)霸印度洋，像馬爾代夫這樣的踏板將是其路徑選擇的一部分。

    從世界地圖上看，印度西瀕阿拉伯海，東臨孟加拉灣，南面有廣闊的印度洋。除了印度海岸以外，還有許多能限制進(jìn)出印度洋的地理通道，比如西南的好望角，西面的紅海以及東面的馬六甲海峽、龍目海峽和巽他海峽。

    近年來(lái)，印度海軍部署模式顯示出印度已經(jīng)意識(shí)到這些關(guān)鍵點(diǎn)。設(shè)在安達(dá)曼島的遠(yuǎn)東海軍司令部的成立，延伸了印度海軍東部的抵達(dá)范圍。其現(xiàn)在在非洲的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正在延伸印度海軍西部的抵達(dá)范圍，而馬爾代夫則是其向南延伸的新發(fā)力點(diǎn)。

    特別值得一提的是，印度海軍意識(shí)到海上力量不只是購(gòu)買(mǎi)艦艇這么簡(jiǎn)單，它還是個(gè)地理問(wèn)題。21世紀(jì)以來(lái)，印度海軍一直在向遠(yuǎn)離沿海的地區(qū)部署，將艦艇作為外交工具而不是作戰(zhàn)機(jī)器。印度正在有系統(tǒng)地維護(hù)與一些關(guān)鍵國(guó)家的緊密關(guān)系，這些國(guó)家可能在未來(lái)應(yīng)急行動(dòng)中為其海軍提供支持，它彰顯了這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的海軍戰(zhàn)略，要使印度洋成為印度的內(nèi)海，并作為海軍向遠(yuǎn)方地點(diǎn)投送的跳板。

    馬爾代夫政府同意向印度政府長(zhǎng)期租賃使用其南部的諸多島嶼，開(kāi)發(fā)這些島嶼是印度實(shí)施海軍計(jì)劃的重要步驟。這些島嶼可以作為印度與非洲東南角莫桑比克海峽之間通道的重要踏腳石。成功獲取南部島嶼的使用權(quán)后，印度海軍將大大擴(kuò)展行動(dòng)范圍，并有效彌補(bǔ)海灣與馬六甲海峽間的戰(zhàn)略空白，此外還意味著印度將獲得一個(gè)重要情報(bào)站，有效監(jiān)視往返于非洲航線(xiàn)的中國(guó)船只。

    好望角是無(wú)法通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的超級(jí)油輪的重要海上通道。中東不穩(wěn)定的局勢(shì)，也使得這一通道更加繁忙。因此，這條交通線(xiàn)對(duì)印度、中國(guó)和巴基斯坦都特別重要，控制這里的海上交通線(xiàn)有著潛在的巨大戰(zhàn)略意義。另外，與東南非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系對(duì)印度來(lái)說(shuō)，也非常重要，將海軍力量延伸到這個(gè)地區(qū)有助于印度增強(qiáng)和保護(hù)這些關(guān)系。

    地緣戰(zhàn)略博弈是印度將馬爾代夫炒作為“珍珠鏈”上一環(huán)的根本原因

    “珍珠鏈戰(zhàn)略”是國(guó)外有些媒體聲稱(chēng)所謂中國(guó)正通過(guò)資助等方式取得軍艦海外停泊基地，其主要指巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、緬甸、柬埔寨以及泰國(guó)等國(guó)家的有關(guān)港口或機(jī)場(chǎng)，由于地理位置的原因，馬爾代夫也被包括在內(nèi)。這些國(guó)家在地圖上聯(lián)系起來(lái)像一串珍珠，因此得名。

    長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直在發(fā)展與塞舌爾、毛里求斯、馬爾代夫、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)、緬甸和柬埔寨等國(guó)的關(guān)系，中國(guó)的主要目的是確保自身航路的安全，促進(jìn)至關(guān)重要的能源進(jìn)口。然而，中國(guó)這些純商業(yè)行為被別有用心的國(guó)家炒作成所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”.

    我們需要明確的是，“珍珠鏈戰(zhàn)略”的稱(chēng)謂僅僅是西方國(guó)家熱炒的“中國(guó)威脅論”的一部分。在他們看來(lái)，中國(guó)在東南亞與印度洋的一切外交行為都是在為中國(guó)突破美國(guó)的島鏈封鎖和抗衡印度在印度洋的勢(shì)力擴(kuò)張做準(zhǔn)備。印度顯然已經(jīng)將這樣的思想納入了自己的防務(wù)范圍，并針?shù)h相對(duì)地開(kāi)展了一系列的對(duì)應(yīng)政策。

    印度是海權(quán)論的積極信奉者，進(jìn)入現(xiàn)代以來(lái)，印度精英層一直認(rèn)為，印度淪為英國(guó)殖民地就是因?yàn)槭チ藢?duì)印度洋的控制權(quán)，要想避免悲劇重演就必須使印度成為海權(quán)國(guó)。因而，對(duì)印度來(lái)說(shuō)，印度洋是其“生命線(xiàn)”,獲得印度洋的控制權(quán)不僅是“天定命運(yùn)”,也是最終成為“有聲有色的大國(guó)”的必經(jīng)之路。

    自1971年印度取得第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以來(lái)，印度將戰(zhàn)略重心從陸地轉(zhuǎn)向海洋，多次宣稱(chēng)從地中海到太平洋之間的廣大地區(qū)是其利益范圍，并通過(guò)重點(diǎn)追求對(duì)孟加拉灣的控制權(quán)獲得了美國(guó)的有限支持，實(shí)現(xiàn)了與美國(guó)分享印度洋的愿望。正因?yàn)槊烙《紝⒖刂朴《妊笠暈楹诵睦?，所以任何外?lái)勢(shì)力染指都被看作重大威脅。

    在全球化時(shí)代，印度洋的地緣戰(zhàn)略地位日益上升，印度力圖通過(guò)對(duì)印度洋的掌控形成對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者的不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)，從而確保其在印度洋的最大戰(zhàn)略利益。印度海軍曾明確宣布，鑒于印度處在“一個(gè)能夠強(qiáng)烈影響印度洋海上運(yùn)輸和安全的地位，它使我們海軍有能力這樣做?？刂蒲屎睃c(diǎn)能夠?qū)ζ湓趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中討價(jià)還價(jià)發(fā)揮作用， 現(xiàn)在使用軍事力量依然是無(wú)法回避的事實(shí)”.

    隨著中國(guó)與印度洋沿岸國(guó)家關(guān)系迅速發(fā)展、合作不斷加強(qiáng)，印度認(rèn)為其海洋利益開(kāi)始受到中國(guó)因素的威脅。特別是1985年年底，中國(guó)海軍對(duì)巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉國(guó)的訪問(wèn)，在他們眼中更是成為中國(guó)“開(kāi)始對(duì)南亞地區(qū)進(jìn)行海上滲入”的標(biāo)志。

    如果認(rèn)真比對(duì)所有“珍珠”的地理位置的話(huà)，不難看出，所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”圖更像是印度當(dāng)前實(shí)際控制和下一步準(zhǔn)備控制的戰(zhàn)略要點(diǎn)圖。顯然，印度炒作所謂的中國(guó)“珍珠鏈戰(zhàn)略”,是想掩飾自己稱(chēng)霸印度洋的野心。