1899年9月6日，美國國務卿海約翰分別訓令美駐英、俄、德、法、日、意等國大使，向各駐在國政府提出關于對華“門戶開放”政策的照會，也稱“海約翰政策”.主要內(nèi)容為：一、各國不得干涉他國在華的“勢力范圍”或租借地內(nèi)的投資事業(yè)和其它利益；二、各國在華勢力范圍內(nèi)的貨物關稅率、船舶關稅、鐵路運輸費與他國均等。美國提出門戶開放政策，是為了維護各國在華特權，緩和列強爭奪中國的矛盾，并以機會均等、利益均沾原則，使美國在與各國的爭奪中，保持中國市場對美國商品自由開放。由于“利益均沾”之說，有助于協(xié)調(diào)列強在華矛盾，故到1900年3月20日，美國此項政策得到各國滿意答復。 (責任編輯：陳冬梅)