1858年11月8日，第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，清欽差大臣大學(xué)士桂良、吏部尚書花沙納與英全權(quán)代表額爾金在上海簽訂《中英通商章程善后條約》，作為《天津條約》的補充，共十款，附有《海關(guān)稅則》。主要內(nèi)容：一、海關(guān)聘用英人幫辦稅務(wù)；二、海關(guān)對進出口貨一律按時價值百抽五征稅；三、洋貨運銷內(nèi)地或英商從內(nèi)地收購?fù)霖洺隹?，只納子口稅2.5%,不再納厘金稅；四、“洋藥”（鴉片）準(zhǔn)許進口貿(mào)易，每百斤納進口稅銀30兩。從此，中國海關(guān)行政管理主要權(quán)力落入英國人手中長達半個世紀(jì)；罪惡的鴉片貿(mào)易正式合法化；中國的商業(yè)、手工業(yè)受到更為嚴(yán)重的打擊。海關(guān)自主權(quán)的喪失，是中國半殖民地化程度進一步加深的標(biāo)志之一。 (責(zé)任編輯：陳冬梅)