1917年8月14日,北京政府發(fā)布大總統(tǒng)布告,正式對德、奧宣戰(zhàn),加入第一次世界大戰(zhàn)中協(xié)約國的行列。
布告稱:德國施行潛水艇計(jì)劃,違背國際公約,危害中立國人民生命財(cái)產(chǎn)。中國政府曾因此向德國政府提出抗議,繼而又宣告斷絕中德外交關(guān)系。但時(shí)至今日,德國潛艇攻擊如故,中立國船只被擊毀。奧國也同德國采取同一政策。中國政府不得已于14日上午10時(shí)起,對德國、奧國宣告處于戰(zhàn)爭地位。所有以前中國與德、奧2國所訂條約以及與中德、中奧有關(guān)的其他國際條款、協(xié)議,依據(jù) 國際公法及慣例,一律廢止。
同日,中國政府外交部照會(huì)各協(xié)約國、中立國駐華公使以及德國駐華代表、奧國駐華公使,通知中國正式對德、奧宣戰(zhàn)。
中國對德、奧宣戰(zhàn)以后,派出軍隊(duì)奔赴歐戰(zhàn)前線。同時(shí),以段祺瑞為首的北洋派,以參戰(zhàn)為借口,大借外債,購置軍火,裝備其嫡系部隊(duì),準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),討伐西南。