上海石庫(kù)門里弄光明邨2年前上榜"保護(hù)" 現(xiàn)已被拆

時(shí)間:2015-07-01 08:02來(lái)源:大西北網(wǎng)-新民晚報(bào) 作者:戴天驕,蕭君瑋 點(diǎn)擊: 載入中...

  近日,記者接市民反映,名列"第三批全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物名錄"(簡(jiǎn)稱"三普",于2012年6月6日在上海市文物局官網(wǎng)公示)的石庫(kù)門里弄光明邨已被拆除。記者第一時(shí)間前往淮海中路附近的光明邨,看到曾經(jīng)整齊連片的石庫(kù)門里弄如今只剩幾棟孤樓,基本已被拆除完畢。


  在上海城市記憶叢書主編、石庫(kù)門文化研究中心專家婁承浩看來(lái),光明邨是典型的海派特色石庫(kù)門里弄,也是為數(shù)不多保存較為完整的石庫(kù)門建筑群,有較高歷史價(jià)值。


  今年5月以來(lái),楊浦北外灘英商班達(dá)蛋行、楊樹浦路民國(guó)巴洛克式警察局、開國(guó)大將陳賡居住過(guò)的虹口公益坊、四川北路陸氏民宅等一批不可移動(dòng)文物相繼被媒體報(bào)道遭拆除。針對(duì)頻頻曝出的文物損毀現(xiàn)象,市文物局此前曾表示:7月底前,要完成尚未核定身份的2945處不可移動(dòng)文物的"全面梳理";10月底之前,邀請(qǐng)文物專家前來(lái)明確"分級(jí)"并公布分級(jí)名單。


  但是,記者調(diào)查獲悉,光明邨地塊在2012年前已有動(dòng)遷公示;2012年中期,光明邨雖然已出現(xiàn)在上海市文物局公示的"三普"名錄中,但未認(rèn)定掛牌;2014年底,該地塊就做了清拆。資料顯示,早在被劃進(jìn)"三普"名錄前,光明邨就完成了動(dòng)遷工作,后續(xù)工作都在規(guī)則內(nèi)完成。那么,這樣的文物保護(hù)該如何進(jìn)行呢?

 

市文保處:土地流轉(zhuǎn)早于文物認(rèn)定


  "這邊文物保護(hù)進(jìn)行著,那邊同時(shí)在拆除的情況是存在的。"昨天,上海市文物局文物保護(hù)管理處處長(zhǎng)李孔三接受記者采訪時(shí)坦言,目前文保部門的"三普"登記大多著眼于建筑物本身是否有保護(hù)的價(jià)值,至于土地是否流轉(zhuǎn)、是否動(dòng)拆遷等情況,不一定掌握。


  李孔三認(rèn)為,現(xiàn)在不少市民對(duì)歷史建筑的保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),但對(duì)保護(hù)的方式并不了解。據(jù)介紹,光明邨所屬的黃浦115號(hào)地塊是由瑞安地產(chǎn)與黃浦區(qū)教育局共同開發(fā)的教育地塊。該地塊在2007年已通過(guò)區(qū)發(fā)改委審核,用于建設(shè)九年一貫制學(xué)校,2009獲得房屋拆遷許可。上海裝飾集團(tuán)設(shè)計(jì)有限公司受文保部門委托曾對(duì)115號(hào)地塊上建筑作出評(píng)估,地塊上中共上海早期黨校舊址、天廚味精廠舊址及瑞華坊將原址保留,另有少數(shù)建筑部分保留。而最終建筑物是否需要保留,將通過(guò)掛牌體現(xiàn)。


  瑞安地產(chǎn)方面在6月24日給記者的一封回函中強(qiáng)調(diào):"瑞安一直秉承對(duì)歷史建筑的保護(hù)精神。如在瑞安房地產(chǎn)開發(fā)地塊范圍內(nèi)有具有文物價(jià)值的歷史建筑,我司將根據(jù)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和要求,切實(shí)做好相應(yīng)保護(hù)工作。"


  "土地出讓絕大多數(shù)都是凈土地,交付前都拆干凈。"李孔三說(shuō),各區(qū)都有類似光明邨土地規(guī)劃出讓早于文物公示的情況。為了減少文物未及掛牌就被拆除的情況,目前針對(duì)涉及不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作,首先要求各區(qū)文物局全面梳理并于今年10月前完成文物掛牌;若涉及開發(fā)原因不予掛牌的,必須報(bào)專家論證,報(bào)市文物部門審核,并由區(qū)政府部門批準(zhǔn)。

 

博弈:各方探索雙贏新模式


  文物保護(hù)是否一定和城市開發(fā)"犯沖"呢?李孔三透露,目前有關(guān)部門也正就中心城區(qū)的某處老式石庫(kù)門建筑群探索新的開發(fā)模式。比如說(shuō),開發(fā)商承諾一些狀況良好的石庫(kù)門建筑保留下來(lái),而這些石庫(kù)門的面積不計(jì)入容積率,相當(dāng)于送給開發(fā)商,如此調(diào)動(dòng)其文物保護(hù)的積極性,也能實(shí)現(xiàn)一定意義上的雙贏。


  在上海市人民政府今年6月1日實(shí)施的《上海市城市更新實(shí)施辦法》中,就有類似表述:"在符合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相關(guān)規(guī)劃土地要求的前提下,允許用地性質(zhì)的兼容與轉(zhuǎn)換,鼓勵(lì)公共性設(shè)施合理復(fù)合集約設(shè)置。"目前這種探索還在進(jìn)行中,在涉及的石庫(kù)門建筑群,各方已有初步的合作意向。

 

各方觀點(diǎn)  阮儀三 提前介入不是開拆理由


  建設(shè)部同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心主任阮儀三教授指出,石庫(kù)門是近代上海獨(dú)有的風(fēng)情,承載著幾代人的歷史記憶,不能以城市開發(fā)的名義就讓這種記憶從我們身邊消失。開發(fā)商介入雖然早于文保部門認(rèn)定,但若大家都有文物保護(hù)意識(shí),政府與開發(fā)商就應(yīng)該協(xié)商如何進(jìn)行保護(hù),理清城市化與文物保護(hù)的關(guān)系,還可以通過(guò)法律手段切實(shí)對(duì)文物設(shè)施實(shí)施保護(hù)。在涉及百姓切身利益的問(wèn)題上,可以參照國(guó)外通行做法,采取修繕補(bǔ)助相結(jié)合的手段。

 

攝影師 拆和遷不總是畫等號(hào)


  一位曾出席"2040城市規(guī)劃"論壇的自由攝影師,熱衷于拍攝上海的老建筑,光明邨也在其中。"我接觸過(guò)很多居住在類似光明邨石庫(kù)門內(nèi)的居民,其中大部分傾向于拆遷?,F(xiàn)在整個(gè)社會(huì)仿佛有一種普遍共識(shí),覺(jué)得只有通過(guò)拆除老建筑,才能改善居住條件,才能推進(jìn)城市規(guī)劃。這是最大的問(wèn)題。拆除老建筑不應(yīng)該是必須的手段。我認(rèn)為,拆和遷不是總畫等號(hào),建筑的保留與否應(yīng)取決于建筑是否具有歷史價(jià)值和文物保護(hù)身份。"這位攝影師如是說(shuō)。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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