1927年6月27日，日本田中義一內(nèi)閣召開決定對華侵略總政策的所謂東方會議。

　　為阻撓中國的統(tǒng)一并維護(hù)日本在華殖民權(quán)益，1927年5月日本出兵山東，制造濟(jì)南慘案。同年6月27日總理兼外務(wù)大臣田中義一在外務(wù)省召集、主持"會議",與會行為外務(wù)盛陸、海軍盛參謀本部、關(guān)東軍的高級官僚、將領(lǐng)以及駐華公使、總領(lǐng)事等。

　　7月7日會議制訂《對華政策綱領(lǐng)》，宣稱采用武力來維護(hù)日本的利益，設(shè)法壓制中國各地反日行動(dòng)；強(qiáng)調(diào)"滿蒙"（即中國東北、內(nèi)蒙地區(qū)）對日本的國防與生存具有"重大利害關(guān)系",將采勸適當(dāng)措施"以確保日本在"滿蒙"的特殊利益等。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)中國政府揭露，此次會議后田中向大皇密呈奏折，鼓吹"欲征服中國，必先征服滿蒙；欲征服世界，必先征服中國"等。雖目前尚未發(fā)現(xiàn)《田中奏折》的原件，但1928年日本制造炸死張作霖的皇姑屯事件，1931年挑起"九·一八"事變，進(jìn)而在1937年發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭等侵略行動(dòng)，皆與該會議的《對華政策綱領(lǐng)》或《田中奏折》的計(jì)劃、部署相吻合。