1971年12月13-14日,美國(guó)總統(tǒng)尼克松和法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜在大西洋中的葡屬亞速爾群島舉行會(huì)談。在會(huì)談結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中宣布,美、法雙方同意,在同其他有關(guān)國(guó)家合作下,“努力通過(guò)美元貶值和其他一些貨幣升值來(lái)迅速重新調(diào)整兌換率”,作為盡早解決資本主義世界長(zhǎng)期爭(zhēng)吵不休、陷于僵局的國(guó)際貨幣危機(jī)問(wèn)題所必須采取的一個(gè)措施。
這是1934年以來(lái)美國(guó)官方第一次正式宣布美元將貶值。它標(biāo)志著美帝國(guó)主義政治、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位的急劇衰落,標(biāo)志著作為這種霸權(quán)象征的美元特權(quán)地位的進(jìn)一步破產(chǎn)和以美元為支柱的資本主義國(guó)際貨幣制度的瓦解。
這年8月15日,美國(guó)政府實(shí)行向別國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的“新的經(jīng)濟(jì)政策”,但是其他資本主義國(guó)家并不買(mǎi)美國(guó)的賬。西歐“共同市潮六國(guó)以及英國(guó)、日本等主要資本主義國(guó)家,都要求美元貶值、取消美國(guó)的進(jìn)口附加稅和逐步取消美元作為儲(chǔ)備貨幣的特權(quán)地位,并以此作為重新調(diào)整資本主義世界貨幣制度的條件。四個(gè)月來(lái),圍繞著這些問(wèn)題,美國(guó)和它的”貿(mào)易伙伴“舉行過(guò)多次大、小會(huì)議,經(jīng)過(guò)多次激烈的爭(zhēng)吵,始終無(wú)法達(dá)成協(xié)議。美國(guó)處境一直十分孤立。同時(shí),”新的經(jīng)濟(jì)政策“并不能扭轉(zhuǎn)美國(guó)國(guó)際收支逆差急劇惡化的局面。這年第三季度,按同外國(guó)官方和私人的一切交易計(jì)算,美國(guó)的國(guó)際收支逆差竟高達(dá)九十三億美元,創(chuàng)美國(guó)歷史的最高紀(jì)錄,比這年上半年的逆差還多十億美元,相當(dāng)于一1970年全年逆差的二倍多。種種跡象表明,如果美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持其頑固立場(chǎng),其他一些資本主義國(guó)家勢(shì)將采取進(jìn)一步的對(duì)抗措施。這樣一來(lái),美國(guó)的國(guó)際收支狀況就可能更加惡化。在這種情況下,尼克松不得不表示愿以美元貶值來(lái)?yè)Q取其他國(guó)家的貨幣升值。這表明美國(guó)”新的經(jīng)濟(jì)政策“的破產(chǎn)。
在貿(mào)易問(wèn)題上,美國(guó)也利用”新的經(jīng)濟(jì)政策“來(lái)迫使西歐”共同市潮國(guó)家作出單方面的讓步,取消關(guān)稅壁壘、放寬進(jìn)口限額,為美國(guó)商品進(jìn)入西歐市場(chǎng)大開(kāi)方便之門(mén)。美國(guó)這種行徑遭到了西歐國(guó)家的堅(jiān)決抵制。法國(guó)就表示過(guò),它不會(huì)在“刀子對(duì)準(zhǔn)它的喉嚨”的情況下同美國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判。據(jù)法新社報(bào)道,陪同蓬皮杜總統(tǒng)參加這次會(huì)議的法國(guó)外交部長(zhǎng)舒曼12日晚在到達(dá)亞速爾群島后不久就表示,“共同市潮六國(guó)以美元貶值作為同美國(guó)談判貿(mào)易問(wèn)題的條件之一。13日,他又說(shuō):我們最重要的條件是:互惠應(yīng)以互利為基礎(chǔ),而要使互利成為現(xiàn)實(shí),必須就調(diào)整貨幣比值達(dá)成協(xié)議。在這種情況下,美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅杰斯也不得不承認(rèn),應(yīng)當(dāng)通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)互利。在美國(guó)表示作出這種讓步以后,法國(guó)也表示可以作出一些讓步。