1962年10月22日,美國(guó)總統(tǒng)肯尼發(fā)表無(wú)線電·電視廣播演說(shuō),悍然宣布對(duì)古巴實(shí)行軍事封鎖,并將采取一系列措施,來(lái)加強(qiáng)封鎖古巴的行動(dòng)。
肯尼迪在這篇演說(shuō)里提出了封鎖古巴的七點(diǎn)措施,揚(yáng)言這些措施“可能僅僅是開(kāi)端”.
肯尼迪宣布對(duì)古巴采取軍事封鎖措施的借口是所謂蘇聯(lián)“目前正在準(zhǔn)備”在古巴“設(shè)置一系列進(jìn)攻性的導(dǎo)彈發(fā)射潮、提供對(duì)西半球進(jìn)行核攻擊的能力”.他完全不顧美國(guó)侵略古巴的事實(shí),硬說(shuō)古巴正在變成一個(gè)“重要的戰(zhàn)略基地”,“構(gòu)成了對(duì)整個(gè)美洲的和平和安全的明顯威脅”.肯尼迪所提出的封鎖古巴的七點(diǎn)措施包括:第一,“開(kāi)始嚴(yán)密封鎖運(yùn)往古巴的一切進(jìn)攻性的軍事裝備。從任何國(guó)家或港口駛往古巴的不論什么種類的一切船只,如果發(fā)現(xiàn)載有進(jìn)攻性武器,將迫使它們轉(zhuǎn)回。這種封鎖在必要時(shí)將擴(kuò)及其他類型的貨物和載運(yùn)工具。”
第二,“繼續(xù)加緊嚴(yán)密監(jiān)視古巴和古巴加強(qiáng)軍事力量的做法”,并準(zhǔn)備在必要時(shí)“采取進(jìn)一步的行動(dòng)”.他說(shuō),為此“我已指示(美國(guó))武裝部隊(duì)為任何緊急情況作準(zhǔn)備”.
第三,美國(guó)的政策將是“把從古巴對(duì)西半球任何國(guó)家發(fā)射的任何核導(dǎo)彈看成是蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的進(jìn)攻”,他揚(yáng)言“需要對(duì)蘇聯(lián)作出充分的報(bào)復(fù)性的反應(yīng)”.
第四,“作為一種必要的軍事警戒措施,我己加強(qiáng)了我們?cè)陉P(guān)塔那摩的基地,在今天撤退了我們?cè)谀抢锏娜藛T的家屬,并命令另外一些軍事部隊(duì)隨時(shí)作好戒備。”
第五,“要求美洲國(guó)家組織立即開(kāi)會(huì),并援用里約熱內(nèi)盧條約第六條和第八條支持一切必要的行動(dòng)”.按照里約熱內(nèi)盧條約上述這兩個(gè)條款的規(guī)定,可以采取的措施包括從斷絕外交關(guān)系到使用武裝力量等等。
肯尼迪還說(shuō),美國(guó)還“使我們?cè)谌澜绲钠渌藝?guó)作了戒備”.
第六,“要求聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)立即召開(kāi)緊急會(huì)議”和“采取行動(dòng)”.他說(shuō),美國(guó)將提出提案“要求在聯(lián)合國(guó)觀察員的監(jiān)視下迅速卸除和撤退在古巴的一切進(jìn)攻性武器,然后封鎖才能解除”.
第七,肯尼迪對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行了粗暴的攻擊,說(shuō)什么要蘇聯(lián)“停止并取消……對(duì)世界和平和我們(美蘇)兩國(guó)穩(wěn)定關(guān)系的威脅”.
肯尼迪在對(duì)古巴發(fā)出赤裸裸戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的同時(shí),又侈談“和平”和“裁軍”.他說(shuō),美國(guó)“已作了巨大努力來(lái)限制核武器擴(kuò)散”.他還說(shuō)什么美國(guó)曾經(jīng)建議締結(jié)一項(xiàng)“公平而有效的”裁軍條約,美國(guó)“準(zhǔn)備討論消除(美蘇)雙方緊張關(guān)系的新建議”,包括實(shí)現(xiàn)一個(gè)所謂“能夠自由決定自己命運(yùn)的真正獨(dú)立的古巴的可能性”.
肯尼迪在這篇演說(shuō)里再次惡毒地誣蔑古巴人民建立的革命政府,并且公然煽動(dòng)古巴人民去顛復(fù)自己的政府。
肯尼迪在演說(shuō)里要求美國(guó)人民為他的侵略古巴的行為“作出犧牲”和“付出代價(jià)”.他承認(rèn),美國(guó)目前選擇的擴(kuò)大侵略古巴的道路是“充滿危險(xiǎn)”的。他說(shuō),“這是我們已經(jīng)開(kāi)始的一種困難的和危險(xiǎn)的努力。誰(shuí)也不能確切地預(yù)言這將走向何處,或是將帶來(lái)什么代價(jià)或傷亡”.