古代共商國是有一種“諫議”制度。所謂“諫”本義就是規(guī)勸君主，諫議自然就是給皇帝行為和決策提意見，專挑毛病和不足。實(shí)際上，即便皇帝很開明，也很難不被暗箭中傷。如西漢時(shí)的賈誼、晁錯(cuò)遇到的都是明君，他們二人均當(dāng)過“博士”諫官，提案也都很出名。前者有給漢文帝的“三農(nóng)”提案《論積貯疏》，后者有給漢景帝的“擴(kuò)大內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)提案《論貴粟疏》。但他們的結(jié)局都不好，賈誼因建言有功，被漢文帝破格提為太中大夫一年后，便因遭群臣忌恨，貶為長(zhǎng)沙王的太傅。晁錯(cuò)貴為漢景帝的“智囊”,因上交《削藩策》“提案”,在“七國之亂”中由漢景帝親自下詔，斬殺于西安街頭。

　　古代諫官中，“政協(xié)委員”當(dāng)?shù)米罡C囊的大概是中唐時(shí)的著名詩人白居易。白居易于元和三年（公元808年）被唐憲宗李純破格提拔為諫官左拾遺，當(dāng)上了從八品的“處級(jí)干部”.

　　白居易當(dāng)時(shí)太把自己當(dāng)一回事了，大事小事都“建言”.唐憲宗要提拔寵臣吐突承璀，他堅(jiān)決反對(duì)，結(jié)果被皇帝斥罵為“小臣不遜”,貶為江州司馬，逐出京城。此后，白居易再也沒有上交提案的機(jī)會(huì)。

　　宋代以后，諫議制度變成了擺設(shè)，元代干脆取消諫院。到明清時(shí)，古代中國的“兩會(huì)”和諫議制度所散發(fā)出的民主精神幾乎不存在了。據(jù)《老年生活報(bào)》